（2014）绵行终字第98号

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三条“赔偿请求人认为行政机关及其工作人员实施了国家赔偿法第三条第（三）、（四）、（五）项和第四条第（四）项规定的非具体行政行为的行为侵犯其人身权、财产权并造成损失，赔偿义务机关拒不确认致害行为违法，赔偿请求人可直接向人民法院提起行政赔偿诉讼”的规定，上诉人刘斌、文军认为被上诉人绵阳市财政局、绵阳市游仙区人民政府、绵阳市游仙区城乡规划建设和住房保障局在实施强拆的行政行为中侵犯其财产权并造成损失，应当先向被上诉人绵阳市财政局、绵阳市游仙区人民政府、绵阳市游仙区城乡规划建设和住房保障局申请确认致害行为违法，上诉人刘斌、文军未向被上诉人绵阳市财政局、绵阳市游仙区人民政府、绵阳市游仙区城乡规划建设和住房保障局申请确认致害行为违法，直接向人民法院提起诉讼，其提起诉讼不符合起诉条件，原审法院裁定驳回起诉并无不当，本院依法应予维持。上诉人刘斌、文军的上诉请求不成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项关于“人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实清楚，适用法律、法规正确的，判决驳回上诉

根据《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三条“赔偿请求人认为行政机关及其工作人员实施了国家赔偿法第三条第（三）、（四）、（五）项和第四条第（四）项规定的非具体行政行为的行为侵犯其人身权、财产权并造成损失，赔偿义务机关拒不确认致害行为违法，赔偿请求人可直接向人民法院提起行政赔偿诉讼”的规定，上诉人刘斌、文军认为被上诉人绵阳市财政局、绵阳市游仙区人民政府、绵阳市游仙区城乡规划建设和住房保障局在实施强拆的行政行为中侵犯其财产权并造成损失，应当先向被上诉人绵阳市财政局、绵阳市游仙区人民政府、绵阳市游仙区城乡规划建设和住房保障局申请确认致害行为违法，上诉人刘斌、文军未向被上诉人绵阳市财政

四川省绵阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）绵行终字第98号上诉人（原审原告）刘斌，男，汉族。上诉人（原审原告）文军，男，汉族。被上诉人（原审被告）绵阳市财政局。法定代表人侍玉蓉，该局局长。被上诉人（原审被告）绵阳市游仙区人民政府。法定代表人罗蒙，该区区长。被上诉人（原审被告）绵阳市游仙区城乡规划建设和住房保障局。法定代表人冯忠卫，该局局长。上诉人刘斌、文军诉被上诉人绵阳市财政局、绵阳市……