（2017）皖06行终28号

市人社局作为负责本行政区域内工伤保险工作的社会保险行政部门，具有作出工伤认定的法定职责。根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，各方当事人对杨世永发生交通事故的地点为其下班途中必经的合理路线均无异议。万源石料厂提出杨世永未遵守单位规章制度，提前下班，发生交通事故并非在合理的下班时间段，不应当认定为工伤。杨世永当天系夜班，万源石料厂的工作时间为夜班晚19时至次日早7时，虽然杨世永发生交通事故的时间为6时40分许，但鉴于万源石料厂在庭审中陈述杨世永所在岗位为喂料，当天该岗位保持24小时人员在岗，机器不间断运转，杨世永在接替人员到岗后才离开，并没有影响万源石料厂的工作进展，且从万源石料厂提供的考勤表显示杨世永当天系正常出勤，故对杨贾氏等人关于万源石料厂已经默许职工的这一工作习惯的陈述，认为具有一定的合理性。另，即使杨世永当天构成早退，也仅属于职工违反单位规章制度及劳动纪律的行为，用人单位可对此作出相应处理，但并不能改变杨世永在下班途中发生交通事故的基本性质，不能将其作为否定工

市人社局作为负责本行政区域内工伤保险工作的社会保险行政部门，具有作出工伤认定的法定职责。根据《工伤保险条例》第十四条第（六）项规定，职工在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的，应当认定为工伤。本案中，各方当事人对杨世永发生交通事故的地点为其下班途中必经的合理路线均无异议。万源石料厂提出杨世永未遵守单位规章制度，提前下班，发生交通事故并非在合理的下班时间段，不应当认定为工伤。杨世永当天系夜班，万源石料厂的工作时间为夜班晚19时至次日早7时，虽然杨世永发生交通事故的时间为6时40分许，但鉴于万源石料厂在庭审中陈述杨世永所在岗位为喂料，当天该岗位保持24

安徽省淮北市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）皖06行终28号上诉人（一审原告）淮北市万源石料厂，住所地安徽省淮北市杜集区朔里镇罗里。统一社会信用代码913406025888710680。负责人石磊，该厂厂长。委托代理人彭永康，安徽亚星律师事务所律师。委托代理人李飞艳，安徽亚星律师事务所律师。被上诉人（一审被告）淮北市人力资源和社会保障局，住所地安徽省淮北市孟山北路45号。组织机构代码55……