治安管理（治安） （2019）云行申470号
裁判要旨
根据《信访条例》第十六条、第十八条、第二十条、第二十五条的规定，信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出。 信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。 不得有煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的行为。 根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十条、《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条的规定，陆良县公安局对案件具有管辖权。 本案中，伏关琼因退休及社会保险缴费等问题多次到陆良县人民政府、曲靖市人民政府、云南省人民政府、北京国家相关部门进行信访。 2017年10月13日至10月17日，钱官萍、陈焕琼、伏关琼、陈翠英四人在“十九大”召开之际，到达湖南湘潭后，以电话、短信的方式要求陆良县蚕桑管理局向其支付20万元解决其社保等问题，否则将进京信访。 陆良县桑蚕管理局报案后，陆良县公安局认定伏关琼的行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十九条的规定，给予伏关琼行政拘留的行政处罚。 陆良县公安局作出的陆公（同）行罚决字〔
摘要
伏关琼、陆良县公安局公安行政管理:治安管理(治安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
云南省高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）云行申470号再审申请人（一审原告、二审上诉人）伏关琼，女，汉族，1967年6月30日生，住云南省曲靖市陆良县。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）陆良县公安局。 住所地：陆良县西华路延长线。 法定代表人马显泰，局长。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）曲靖市公安局。 住所地：曲靖市开发区翠峰西路。 法定代表人聂涛，局长。 委托代理人韩永华，曲靖市公……