（2014）咸中行终字第00021号

行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，可提起行政诉讼，本案起诉人举报的刘军长的违法行为，行政机关作出的回复，与起诉人没有直接利害关系，没有侵犯起诉人的合法权益，对举报的处理结果有不同意见，可向行政机关反映，不能提起行政诉讼；若刘军长侵占了起诉人的承包地，起诉人可以侵权为由向人民法院提起民事诉讼。故对起诉人的起诉不予受理。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十一条、第四十一条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条第二项的规定，裁定：对起诉人刘军财的起诉，本院不予受理。刘军财上诉称，原审法院认定事实不清，适用法律错误。1981年实行农村土地承包制后，其家承包了土地，颁发有《土地承包经营权证书》，1993年刘军长抢占了起诉人承包合同中0.5亩承包地修建房屋，侵犯了上诉人合法权益，土地主管部门在其土地执法过程中未确定刘军长违法占地，上诉人有权提起行政诉讼。故请求二审法院1、依法撤销陕西省彬县人民法院2014年2月25日出具的（2014）彬行立字第00002号行政裁定书。2、依法撤销被上诉人陕西省彬县国土资源局

行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯公民、法人或其他组织的合法权益，可提起行政诉讼，本案起诉人举报的刘军长的违法行为，行政机关作出的回复，与起诉人没有直接利害关系，没有侵犯起诉人的合法权益，对举报的处理结果有不同意见，可向行政机关反映，不能提起行政诉讼；若刘军长侵占了起诉人的承包地，起诉人可以侵权为由向人民法院提起民事诉讼。故对起诉人的起诉不予受理。遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二条、第十一条、第四十一条、《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第二十七条第二项的规定，裁定：对起诉人刘军财的起诉，本院不予受理。刘军财上诉称，原审法院认定事实不清，适用法律

陕西省咸阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）咸中行终字第00021号上诉人（原审起诉人）刘军财，男，1955年7月6日生，汉族，农民委托代理人陈唐成，男，1951年4月25日生，汉族，农民刘军财不服彬县人民法院（2014）彬行立字第00002号不予受理的行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审法院2014年2月19日收到刘军财的起诉状，其诉称198……