行政 （2021）豫01行赔终26号

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。第三十六条规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。本案中，上诉人高磊所取得的土地使用权类型为划拨土地，使用权面积240平方米。该地上案涉房屋共两层，墙体为直立墙板，屋顶为彩钢瓦，从其建筑方式及外观，明显不能作为住宅房使用，且该房屋亦未取得相关建筑规划许可及权属证明；上诉人高磊所建案涉房屋，即使如其所称在建设过程中没有任何部门阻止施工、没有被认定为违章建筑，但也不能因此成为案涉房屋合法化的依据；上诉人高磊一审时所提交的证据，并不能证明案涉房屋的实际价值以及室内物品损失等各项损失。故，上诉人高磊要求按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定的标准对其房屋进行赔偿等上诉理由

《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。第三十六条规定，侵犯公民、法人和其他组织的财产权造成损害的，按照下列规定处理：（八）对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条第二款规定，在行政赔偿、补偿的案件中，原告应当对行政行为造成的损害提供证据。因被告的原因导致原告无法举证的，由被告承担举证责任。本案中，上诉人高磊所取得的土地使用权类型为划拨土地，使用权面积240平方米。该地上案涉房屋共两层，墙体为直立墙板，屋顶为彩

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）豫01行赔终26号上诉人（原审原告）高磊，男，1978年10月11日出生，汉族，住河南省新郑市。委托代理人高昶，男，1948年5月2日出生，汉族，住河南省新郑市。委托代理人李东辉，金博大律师事务所律师。被上诉人（原审被告）新郑市新烟街道办事处，住所地河南省新郑市烟厂大街218号。法定代表人马慧萍，主任。委托代理人张涛,该办事处工作人员。委托代理……