其他行政行为 （2019）辽13行初168号

朝阳县政府依据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》（辽政办发[2015]108号）及朝阳市规划指导委员会审议通过的企业所述区域控制性详细规划和城市设计方案和朝阳柳城服务业集聚区总体规划要求，对不符合环境要求和规划要求的企业具有作出关停决定的法定职权。但关停决定作出后，应根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款的规定：“行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为”。对当事人未予履行决定的行为，应当按照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条至第三十八条的规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出；当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。强制执行决定应当以书面形式作出。催告书、行政强制执行决定书应当直接送达当事人。综上，2016年9月

朝阳县政府依据《辽宁省人民政府办公厅关于印发辽宁省清理整顿环保违规建设项目工作方案的通知》（辽政办发[2015]108号）及朝阳市规划指导委员会审议通过的企业所述区域控制性详细规划和城市设计方案和朝阳柳城服务业集聚区总体规划要求，对不符合环境要求和规划要求的企业具有作出关停决定的法定职权。但关停决定作出后，应根据《中华人民共和国行政强制法》第二条第三款的规定：“行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为”。对当事人未予履行决定的行为，应当按照《中华人民共和国行政强制法》第三十五条至第三十八条的规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告

辽宁省朝阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）辽13行初168号原告朝阳三强液化气站，住所地朝阳县柳城街道拉拉屯村。法定代表人张立新，站长。委托代理人朱月华，北京京平律师事务所律师。被告朝阳县人民政府，住所地朝阳县柳城街道燕京街1号。法定代表人刘力东，县长。委托代理人董恒，朝阳县司法局工作人员。委托代理人赵东北，朝阳县环境监察局工作人员。原告朝阳三强液化气站请求确认被告朝阳县人民政府强制拆……