其他行政行为 （2016）苏06行初67号

起诉人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。” 本案中，根据王鼎高在起诉状中的陈述及其提交的相关材料，首先，王鼎高并非南通市国土资源局所作的通土资（罚）[2012]41号《国土资源行政处罚决定书》中的被处罚人或第三人。其次，东升公司的违法建筑物和其他设施被南通市国土资源局没收后，已变为国有资产，对国有资产管理与处置，与王鼎高无直接利害关系。再者，王鼎高所述事实系举报行为，实质上属于履行公民的一般监督权。综上，王鼎高不是行政诉讼的适格原告，其起诉不符合行政诉讼的受理条件。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款之规定，裁定如下： 对王鼎高的起诉，本院不予立案。 如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方

起诉人提起行政诉讼应当符合法定的起诉条件。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定：“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”该法第四十九条规定：“提起诉讼应当符合下列条件：(一)原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;(二)有明确的被告;(三)有具体的诉讼请求和事实根据;(四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。” 本案中，根据王鼎高在起诉状中的陈述及其提交的相关材料，首先，王鼎高并非南通市国土资源局所作的通土资（罚）[2012]41号《国土资源行政处罚决定书》中的被处罚人或第三人。其次，东升公司的违法建筑物和其他设施被

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2016)苏06行初67号 起诉人:王鼎高，男，1944年4月21日生，××族，住南通市通州区。 本院于2016年5月5日收到起诉人王鼎高以南通市通州区人民政府（以下简称通州区政府）、南通市通州区兴仁镇人民政府（以下简称兴仁镇政府）为被告的起诉状后，依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。 起诉人王鼎高诉称：2009年6……