（2016）浙10行初63号

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条第一款的规定，农村土地承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。故被诉颁发土地承包权证的行为仅是对第三人土地承包经营权的确认。而根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。即第三人作为承包方系向村集体经济组织取得承包经营权，其取得的承包经营权是否符合应得份额，均不影响原告的承包权益。且原告与第三人的承包权证记载的承包地地块不存在交叉或重叠。综上，原告与被诉颁发土地承包权证的行为不具有利害关系，其原告主体不适格。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回原告葛其恩的起诉。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉至浙江省高级人民法院。审　判　长　　蔡　超审　判　员　　屈雪香代理审判员　　张方杰二〇一

根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十二条、第二十三条第一款的规定，农村土地承包合同自成立之日起生效，承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。县级以上地方人民政府应当向承包方颁发土地承包经营权证或者林权证等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。故被诉颁发土地承包权证的行为仅是对第三人土地承包经营权的确认。而根据《中华人民共和国农村土地承包法》第十二条规定，农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包。即第三人作为承包方系向村集体经济组织取得承包经营权，其取得的承包经营权是否符合应得份额，均不影响原告的承包权益。且原告与第三人的承包权证记载的承包地地块不存

浙江省台州市中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）浙10行初63号原告葛其恩。委托代理人许爱华。委托代理人夏建军，浙江天台山律师事务所律师。被告天台县人民政府，住所地天台县始丰街道玉龙路1号。法定代表人杨胜杰，县长。委托代理人范建中，该政府工作人员。委托代理人周孝明，浙江天城律师事务所律师。第三人李方灼。原告葛其恩诉被告天台县人民政府为土地行政登记一案，本院受理后依法组成合议庭进行了审理，现已……