（2016）桂01行终72号

公民认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第（八）项的规定，起诉人重复起诉的，应当裁定不予受理。本案中,上诉人刘燕玲的第一项诉请为确认熙域公司2010年5月对南宁市凤岭春天住宅小区6号楼竣工验收无效，并责令该公司重新组织对6号楼进行竣工验收，该项诉请与刘燕玲在2015年7月14日起诉南宁市建委且已受理的（2015）西行初字第191号案是基于同一事实，诉请亦相同，属于重复起诉。刘燕玲的第二项诉请涉及的南宁市建委是否告知受理其申请，该告知行为属于程序性事项，对相对人的权利义务并不产生实际影响，不属于行政诉讼的受案范围。刘燕玲的第三项诉请涉及的申请法官回避内容，该项权利是案件受理后当事人依法享有的诉讼权利，不能在案件尚未受理时作为诉讼请求提出。因此，上诉人的起诉不符合法定起诉条件，其所主张上诉理由不成立。原审裁定对上诉人刘燕玲的起诉不予立案适用法律正确，应予维持

公民认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院提起诉讼。同时，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项的规定，提起诉讼应当属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第（八）项的规定，起诉人重复起诉的，应当裁定不予受理。本案中,上诉人刘燕玲的第一项诉请为确认熙域公司2010年5月对南宁市凤岭春天住宅小区6号楼竣工验收无效，并责令该公司重新组织对6号楼进行竣工验收，该项诉请与刘燕玲在2015年7月14日起诉南宁市建委且已受理的（2015）西行初字第191号案是基于同一事实，诉请亦相同，属

广西壮族自治区南宁市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)桂01行终72号上诉人（原审起诉人）刘燕玲，女，1984年3月13日出生，汉族，住北京市海淀区。委托代理人刘娜，女，1992年12月5日出生，汉族，住南宁市，系上诉人刘燕玲的妹妹。上诉人刘燕玲因申请南宁市城乡建设委员会（以下简称南宁市建委）确认工程竣工验收无效及责令重新组织竣工验收一案，不服南宁市西乡塘区人民法院（2016）桂0107行……