（2016）黑02行终141号

根据本案多次诉讼所确认的事实，自2009年6月19日，曹淑荣、金文军因雨后排水与刘雅岚、王颖发生纠纷后，建华公安分局没有不作为的法定情形。一审法院经庭审质证，对建华公安分局提交的违反相关法律规定的证人证言证据已不予采信。建华公安分局提交的其他证人证言证据，并不存在自相矛盾情况，且各证据之间能相互印证，故一审法院认证意见正确。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。一审法院依据该规定认为，建华公安分局经过调查后，认为不属于违反治安管理行为，口头告知曹淑荣对该纠纷案件不作处理，并无不当。一审法院的认定有事实根据和法律依据，适用法律正确，程序合法，判决驳回曹淑荣的诉讼请求正确，本院应予维持。曹淑荣的上诉请求和理由缺乏事实根据和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，判决如下：驳回上诉，维持一审判决。案件受理费50元，由上诉人曹淑荣负担（已交纳）。本判决为终审判决。审　判　

根据本案多次诉讼所确认的事实，自2009年6月19日，曹淑荣、金文军因雨后排水与刘雅岚、王颖发生纠纷后，建华公安分局没有不作为的法定情形。一审法院经庭审质证，对建华公安分局提交的违反相关法律规定的证人证言证据已不予采信。建华公安分局提交的其他证人证言证据，并不存在自相矛盾情况，且各证据之间能相互印证，故一审法院认证意见正确。《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十八条规定，公安机关受理报案、控告、举报、投案后，认为属于违反治安管理行为的，应当立即进行调查；认为不属于违反治安管理行为的，应当告知报案人、控告人、举报人、投案人，并说明理由。一审法院依据该规定认为，建华公安分局经过调查后，认为不属于违

黑龙江省齐齐哈尔市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）黑02行终141号上诉人（一审原告）曹淑荣。委托代理人金文军。被上诉人（一审被告）齐齐哈尔市公安局建华分局，住所地齐齐哈尔市建华区广信路61号。法定代表人杨忠华，该局局长。委托代理人许娜，该局法制科副大队长。上诉人曹淑荣因诉齐齐哈尔市公安局建华分局（以下简称建华公安分局）治安行政不作为一案，不服齐齐哈尔市建华区人民法院〔2016〕黑02*……