（2017）鲁07行终105号

《山东省行政程序规定》第六十六条第一款规定：“行政执法程序由行政机关依职权启动，或者依公民、法人和其他组织的申请启动。”第六十七条第一款规定：“公民、法人和其他组织申请启动行政执法程序应当采取书面形式。”本案中，原告书面向被告提出先行支付工伤保险待遇申请，该申请事项明确、具体，但被告在收到原告的书面申请后至今未作出任何答复，依据上引《山东省行政程序规定》之规定，其行为构成行政不作为违法。综上，原告关于被告行政不作为的诉讼理由成立，法院予以采纳。依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十二条之规定，判决被告潍坊滨海经济技术开发区社会保险事业处于本判决生效之日起对原告李福运的申请事项依法作出处理。案件受理费50元，由被告潍坊滨海经济技术开发区社会保险事业处负担。上诉人潍坊滨海经济技术开发区社会保险事业处不服一审判决提起上诉，请求撤销一审法院判决，依法改判或发回重审。主要事实和理由：（一）被上诉人提供的资料不全且均为复印件，无法就此作出答复。被上诉人邮寄材料，无法确定其真实性，且未按照《社会保险基金先行支付暂行办法》第四条、第十条之规定提供工伤认定书、医疗诊

《山东省行政程序规定》第六十六条第一款规定：“行政执法程序由行政机关依职权启动，或者依公民、法人和其他组织的申请启动。”第六十七条第一款规定：“公民、法人和其他组织申请启动行政执法程序应当采取书面形式。”本案中，原告书面向被告提出先行支付工伤保险待遇申请，该申请事项明确、具体，但被告在收到原告的书面申请后至今未作出任何答复，依据上引《山东省行政程序规定》之规定，其行为构成行政不作为违法。综上，原告关于被告行政不作为的诉讼理由成立，法院予以采纳。依据最高人民法院《关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第二十二条之规定，判决被告潍坊滨海经济技术开发区社会保险事业处于本判决生效之日起对

山东省潍坊市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）鲁07行终105号上诉人（原审被告）潍坊滨海经济技术开发区社会保险事业处，住所地：潍坊滨海经济技术开发区为民服务中心二楼。法定代表人袁彦成，主任。委托代理人孙俊杰，潍坊滨海胜源法律服务所法律工作者。被上诉人（原审原告）李福运。委托代理人傅文，山东傅文律师事务所律师。原审第三人潍坊瑞祥建筑劳务有限公司，住所地：潍坊滨海经济开发区太平路中段西侧。法……