其他行政行为 （2018）川19行初37号

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人和其他组织协商订立的房屋征收补偿协议，属于行政协议的范畴，双方在协议订立、履行、变更和解除过程中发生争议提起诉讼，人民法院应当作为行政案件受理。本案中原告杨家平因其房屋被征收，与土储中心签订了《补偿安置协议》后，双方已按协议内容部分履行。现原告杨家平对协议中门市的安置区域提出异议，要求变更。本案争议焦点：一、双方签订的《补偿安置协议》确定的安置地点“B区黄金桥”是否符合当时的文件规定，该协议是否系当事人的真实意思表示，原告杨家平要求变更安置在C区的理由是否成立。 原告杨家平认为根据南府办〔2011〕77号文件及南镇府发〔2011〕62号文件，其应该安置在中嘴桥至雷坡石加油站片区，而不是安置在协议中的Ｂ区。南江镇人民政府南镇府发〔2011〕62号文件的印发时间是2011年9月23日，是在原告杨家平与土储中心签订协议之前，该文件印发的对象为“黄金村、林家坝社区、朝阳社区、镇属相关单位”，原告杨家平原房屋所在地属上述范围内，从签订协议时在场的工作人员出庭作证证实，参与拆迁的工作人员对涉及拆迁的文件进行了统一学习培训，并向被

行政机关为实现公共利益或者行政管理目标，在法定职责范围内，与公民、法人和其他组织协商订立的房屋征收补偿协议，属于行政协议的范畴，双方在协议订立、履行、变更和解除过程中发生争议提起诉讼，人民法院应当作为行政案件受理。本案中原告杨家平因其房屋被征收，与土储中心签订了《补偿安置协议》后，双方已按协议内容部分履行。现原告杨家平对协议中门市的安置区域提出异议，要求变更。本案争议焦点：一、双方签订的《补偿安置协议》确定的安置地点“B区黄金桥”是否符合当时的文件规定，该协议是否系当事人的真实意思表示，原告杨家平要求变更安置在C区的理由是否成立。 原告杨家平认为根据南府办〔2011〕77号文件及南镇府发〔20

`四川省巴中市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）川19行初37号 原告杨家平，男，生于1973年4月19日，汉族，住四川省旺苍县。 委托代理人何丹，四川洪援律师事务所律师。 被告南江县人民政府，住所地四川省南江县南江镇。 法定代表人李善军，县长。 委托代理人（特别授权）贾尝文，男，生于1976年6月20日，汉族，系南江县人民政府法制办公室主任，住四川省南江县。 第三人南江县住房和城乡建……