（2014）通中行终字第0004号
裁判要旨
《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定，国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。可见，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门是经法律授权的行使处理道路交通事故等交通管理职责的组织。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定，由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织为被告。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条规定，公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。根据权责相适应原则，因履行上述职责，包括拖延履行上述职责所产生的法律责任应当由经《中华人民共和国道路交通安全法》授权的公安机关交通管理部门承担。如果公民、法人或者其他组织认为公安机关在处理交通事故中有拖延履行法定职责的行为而提起行政诉讼的，应当以公安机关交通管理部门为被告。本案中，刘杏元发生交通事故后，现场目击者拨打110报警，110报警服务台接到交通事故报警电话后，通知相关部门出警。《110接处警工作规则》第二条规定，城市和县（旗）公安局指挥中心应
摘要
《中华人民共和国道路交通安全法》第五条规定，国务院公安部门负责全国道路交通安全管理工作。县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门负责本行政区域内的道路交通安全管理工作。可见，县级以上地方各级人民政府公安机关交通管理部门是经法律授权的行使处理道路交通事故等交通管理职责的组织。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第四款规定，由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织为被告。《中华人民共和国道路交通安全法》第七十二条规定，公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。根据权责相适应原则，因履行上述职责，包括拖延履行上述职
正文（节选）
江苏省南通市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）通中行终字第0004号上诉人（原审原告）刘杏元。被上诉人（原审被告）海门市公安局，住所地江苏省海门市海门镇政法南路99号。法定代表人张炎，局长。上诉人刘杏元因诉海门市公安局拖延履行法定职责及行政赔偿一案，不服南通市港闸区人民法院（2013）港行初字第0046号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2013年12月23日受理后依法组成合议庭，对本案进行……