（2017）苏02行终310号

根据《治安管理处罚法》第七条、九十一条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作；治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。宜兴公安局具有负责本辖区内治安管理工作的法定职责，主体适格。《治安管理处罚法》第五条第一款规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，宜兴公安局受案调查后，根据各方当事人陈述，无法认定包磊有结伙殴打他人行为，根据相关证据认定包磊与陶庆林之间有相互揪打为主的事实，综合考虑本案的起因及双方的过错程度，决定对包磊行政拘留三日的行政处罚，并无不当。《治安管理处罚法》第九十九条规定，公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十日；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长三十日。为了查明案情进行鉴定的期间，不计入办理治安案件的期限。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百六十条第二款规定，调解案件的办案期限从调解未达成协议或者调

根据《治安管理处罚法》第七条、九十一条规定，县级以上地方各级人民政府公安机关负责本行政区域内的治安管理工作；治安管理处罚由县级以上人民政府公安机关决定。宜兴公安局具有负责本辖区内治安管理工作的法定职责，主体适格。《治安管理处罚法》第五条第一款规定，治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节以及社会危害程度相当。第四十三条第一款规定，殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。本案中，宜兴公安局受案调查后，根据各方当事人陈述，无法认定包磊有结伙殴打他人行为，根据相关证据认定包磊与陶庆林之

江苏省无锡市中级人民法院行 政 判 决 书(2017)苏02行终310号上诉人（原审原告）陶庆林，男，1970年12月26日生，汉族，住宜兴市。委托代理人陶云芳（系陶庆林姐姐），女，1968年9月24日生，居民省份证号码320223196809243128，汉族，住宜兴市。被上诉人（原审被告）宜兴市公安局，住所地宜兴市宜城街道东山西路19号。法定代表人谢海华，该局局长。委托代理人卢双、刘卫成，该局……