（2015）常行终字第46号

依照《中华人民共和国居民身份证法》第十七条：“有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：（一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的……”的规定，武进公安局作为县级以上人民政府公安机关，对王爱芳冒用他人身份证一案依法具有作出行政处罚的法定职权。武进公安局经受案，传唤王爱芳询问，调查取证，告知拟处罚的事实、理由、依据，告知王爱芳陈述和申辩的权利，作出行政处罚决定，送达行政处罚决定书，武进公安局作出具体行政行为的程序符合《中华人民共和国行政处罚法》的有关程序性规定。武进公安局经调查认定王爱芳多次冒用他人身份证的事实清楚，武进公安局结合本案情节，依照《中华人民共和国居民身份证法》第十七条第一款第一项的规定作出行政处罚决定，适用法律是正确的。王爱芳称其系受到胁迫不得已冒用他人身份证属正当防卫的意见于法无据。综上所述，武进公安局具有作出本案行政处罚决定的法定职权，其作出行政处罚决定的程序合法，事实清楚，适用法律正确。原审法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，遂判决：

依照《中华人民共和国居民身份证法》第十七条：“有下列行为之一的，由公安机关处二百元以上一千元以下罚款，或者处十日以下拘留，有违法所得的，没收违法所得：（一）冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的……”的规定，武进公安局作为县级以上人民政府公安机关，对王爱芳冒用他人身份证一案依法具有作出行政处罚的法定职权。武进公安局经受案，传唤王爱芳询问，调查取证，告知拟处罚的事实、理由、依据，告知王爱芳陈述和申辩的权利，作出行政处罚决定，送达行政处罚决定书，武进公安局作出具体行政行为的程序符合《中华人民共和国行政处罚法》的有关程序性规定。武进公安局经调查认定王爱芳多次冒用他人身份证的事实清楚，武进公安局

江苏省常州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）常行终字第46号上诉人（原审原告）王爱芳。被上诉人（原审被告）常州市武进区公安局，住所地常州市武进区湖塘镇长安路18号。法定代表人谢国正，该局局长。上诉人王爱芳因公安行政处罚一案，不服江苏省常州市武进区人民法院（2014）武行初字第77号行政判决，向本院提起上诉。本院于2015年1月29日立案后，依法组成合议庭进行了审理，本案现已审理终结。原审……