行政监督 （2015）沪二中行终字第601号

根据《上海市政府信息公开规定》第五条的规定，杨浦房管局具有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的法定职责。本案中，杨浦房管局收到沈伟民的政府信息公开申请后，因沈伟民的身份情况和委托手续不明确，要求其进行补正，经补正后，杨浦房管局于法定期限内向沈伟民作出非政府信息公开申请告知，程序符合规定。按照《上海市政府信息公开规定》的要求，公民向行政机关申请公开政府信息应有明确的信息内容，具备一定的特征描述。依据沈伟民所描述的信息特征，杨浦房管局经审查，认定其申请系咨询，不能指向特定的信息，不符合《上海市政府信息公开规定》第二十一条之规定，不再按照《上海市政府信息公开规定》作出答复，并无不当。沈伟民提供的告居民书以及沪建交联（2009）319号《关于印发的通知》并不能证明其申请符合《上海市政府信息公开规定》的要求。遂判决：驳回沈伟民的诉讼请求。判决后，沈伟民不服，上诉于本院。上诉人沈伟民上诉称：上诉人申请的信息属于被上诉人获取、保存的信息，依法应当予以公开。被上诉人所作非政府信息公开申请答复认定事实错误，执法程序违法。原审判决错误，请求二审法院撤销原审判决，改判支持上诉人的一审诉讼请求。被上诉人杨浦

根据《上海市政府信息公开规定》第五条的规定，杨浦房管局具有受理和处理向其提出的政府信息公开申请的法定职责。本案中，杨浦房管局收到沈伟民的政府信息公开申请后，因沈伟民的身份情况和委托手续不明确，要求其进行补正，经补正后，杨浦房管局于法定期限内向沈伟民作出非政府信息公开申请告知，程序符合规定。按照《上海市政府信息公开规定》的要求，公民向行政机关申请公开政府信息应有明确的信息内容，具备一定的特征描述。依据沈伟民所描述的信息特征，杨浦房管局经审查，认定其申请系咨询，不能指向特定的信息，不符合《上海市政府信息公开规定》第二十一条之规定，不再按照《上海市政府信息公开规定》作出答复，并无不当。沈伟民提供的告

上海市第二中级人民法院行 政 判 决 书（2015）沪二中行终字第601号上诉人（原审原告）沈伟民，男，1941年9月20日出生，汉族，住上海市。被上诉人（原审被告）上海市杨浦区住房保障和房屋管理局，住所地上海市。法定代表人杨本和，上海市杨浦区住房保障和房屋管理局局长。上诉人沈伟民因政府信息公开申请答复一案，不服上海市杨浦区人民法院（2015）杨行初字第117号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组……