农村土地承包合同纠纷 （2015）兴民终字第1313号

本案争议的地块系和安村集体经济组织所有的机动地，该地一直按和安村村民意愿以抓阄方式进行承包经营。被告和安村委会在未经民主议定程序决议情况下擅自与原告王廷付签订“补地合同”，将涉及到村民利益的集体所有的土地发包给原告行为，于法相悖。之后召开的村民代表会的决议亦不同意给原告补地，对该合同效力未予以追认，故该“补地合同”无效。原告王廷付依据该无效合同要求被告和安村委会履行合同约定义务交还30亩土地承包经营权的诉讼请求，于法无据，一审法院不予支持。因原告王廷付尚未取得争议土地的承包经营权，其当然没有该地承包费损失，故对原告王廷付要求赔偿承包费的诉讼请求一审法院不予支持。被告和安村委会未按法定程序将争议地块发包给原告王廷付，其行为具有过错，因此给原告造成的耕种土地投入损失应予赔偿。由于原告未能提供证据证明其耕种该土地投入的具体数额，但考虑原告耕种该土地应有投入的事实，一审法院参照被告在庭审中认可耕种该土地需投入4000元的数额，由被告对原告予以赔偿。依照《中华人民共和国农村土地承包法》第五条、第七条，《中华人民共和国村民委员会组织法（1998年修订）》第十九条规定，判决：一、被告突泉县六户镇和安

本案争议的地块系和安村集体经济组织所有的机动地，该地一直按和安村村民意愿以抓阄方式进行承包经营。被告和安村委会在未经民主议定程序决议情况下擅自与原告王廷付签订“补地合同”，将涉及到村民利益的集体所有的土地发包给原告行为，于法相悖。之后召开的村民代表会的决议亦不同意给原告补地，对该合同效力未予以追认，故该“补地合同”无效。原告王廷付依据该无效合同要求被告和安村委会履行合同约定义务交还30亩土地承包经营权的诉讼请求，于法无据，一审法院不予支持。因原告王廷付尚未取得争议土地的承包经营权，其当然没有该地承包费损失，故对原告王廷付要求赔偿承包费的诉讼请求一审法院不予支持。被告和安村委会未按法定程序将争议

内蒙古自治区兴安盟中级人民法院民 事 判 决 书（2015）兴民终字第1313号上诉人（一审原告）王廷付，男，1963年8月13日出生，汉族，农民，现住内蒙古自治区突泉县。委托代理人孔祥玲，内蒙古松柏律师事务所律师。被上诉人（一审被告）突泉县六户镇和安村民委员会。住所地内蒙古自治区突泉县六户镇和安村本屯。法定代表人郝景发，村主任。委托代理人刘昌，男，1962年9月5日出生，现住内蒙古自治区突泉县六……