（2015）浙金行初字第85号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。《浙江省实施﹤中华人民共和国土地管理法﹥办法》第三十六条第一款规定，农村村民建造住宅用地，应当向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准。依据上述规定，被告义乌市国土资源局不具有农村住宅用地的审核或批准的职责，故其作为本案被告主体不适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第四条规定，公民、法人或者其他组织依照行政诉讼法第四十七条第一款规定，对行政机关不履行法定职责提起诉讼的，应当在行政机关履行法定职责期限届满之日起六个月内提出。本案中，根据原告杨子豪提供的义乌市农村住宅用地审
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第六十二条第三款规定，农村村民住宅用地，经乡（镇）人民政府审核，由县级人民政府批准。《浙江省实施﹤中华人民共和国土地管理法﹥办法》第三十六条第一款规定，农村村民建造住宅用地，应当向户口所在地的村民委员会或者农村集体经济组织提出书面申请，经村民委员会或者农村集体经济组织讨论通过并予以公布，乡（镇）人民政府审核，报县级人民政府批准。依据上述规定，被告义乌市国土资源局不具有农村住宅用地的审核或批准的职责，故其作为本案被告主体不适格。《中华人民共和国行政诉讼法》第四十七条规定，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请
正文（节选）
浙江省金华市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）浙金行初字第85号原告杨子豪。委托代理人杨春民。被告义乌市人民政府，住所地义乌市县前街21号。法定代表人盛秋平。委托代理人陈小兴。委托代理人王英豪。被告义乌市北苑街道办事处，住所地义乌市丹溪路***号。法定代表人张凤德。委托代理人王英豪。被告义乌市国土资源局，住所地义乌市义东路131号。法定代表人虞秀军。委托代理人陶超。委托代理人何涛。原告杨子……