（2016）京01行终24号
裁判要旨
《信访条例》第三十四条规定：“信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。”依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项之规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）作出的京建信复（2015）146号信访事项复查答复意见书（以下简称第146号复查答复意见书）系依据上述《信访条例》第三十四条之规定，对其下一级行政机关作出的信访事项处理意见进行信访复查所作的书面答复，市住建委的信访复查行为并不对周凤鸣法律上的权利、义务产生设立、变更或消灭的效果，对周凤鸣的权利义务不产生实际影响。故该行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围，对周凤鸣的起诉应予以驳回。综上，依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第一条第二款第（六）项、第四十四条第一款第（一）项的规定，原审法院
摘要
《信访条例》第三十四条规定：“信访人对行政机关作出的信访事项处理意见不服的，可以自收到书面答复之日起30日内请求原办理行政机关的上一级行政机关复查。收到复查请求的行政机关应当自收到复查请求之日起30日内提出复查意见，并予以书面答复。”依据《最高人民法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第一条第二款第（六）项之规定，对公民、法人或者其他组织权利义务不产生实际影响的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案中，北京市住房和城乡建设委员会（以下简称市住建委）作出的京建信复（2015）146号信访事项复查答复意见书（以下简称第146号复查答复意见书）系依据上述《信访条例》第三十四条
正文（节选）
北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终24号上诉人（原审原告）周凤鸣。被上诉人（原审被告）北京市住房和城乡建设委员会，住所地北京市海淀区西四环中路16号院3号楼（C座）。法定代表人徐贱云，主任。委托代理人吴卫华，北京市住房和城乡建设委员会工作人员。委托代理人冯修华，国浩律师（北京）事务所律师。上诉人周凤鸣因信访事项复查答复意见一案，不服北京市海淀区人民法院（2015）海行初……