（2013）扬行终字第0048号

本案的争议焦点是，在被告未依原告申请就事故原因进行调查的情况下作出工伤认定是否合法？李华银是在工作时间和工作场所内因操作机器发生事故受伤，天元公司作为用人单位不认为是工伤的，应依《工伤保险条例》第十九条第一款的规定承担举证责任。天元公司未能提供证据证明存在《工伤保险条例》第十六条所规定的不得认定工伤或视同工伤的情形，其所谓李华银可能是自残的主张纯系主观猜测，并无任何客观依据。至于原告所主张事故原因可能是机器设备缺陷造成，即便属实，也不对认定工伤构成影响。劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，这种调查核实以需要为前提，并非行政机关的法定义务，更不能因此减轻、免除用人单位的举证责任。由于李华银所受事故伤害事实清楚，被告经审核认为无需再采取原告所申请的调查措施，并依据相关证据作出工伤认定，认定事实及适用法律并无不当。综上所述，被告作出的被诉具体行政行为并无违法情形，原告的诉讼请求缺乏事实及法律依据，依法不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，原审作出判决如下：维持被告扬州市人社局作出的扬人社工认（2012）745号工伤认定决

本案的争议焦点是，在被告未依原告申请就事故原因进行调查的情况下作出工伤认定是否合法？李华银是在工作时间和工作场所内因操作机器发生事故受伤，天元公司作为用人单位不认为是工伤的，应依《工伤保险条例》第十九条第一款的规定承担举证责任。天元公司未能提供证据证明存在《工伤保险条例》第十六条所规定的不得认定工伤或视同工伤的情形，其所谓李华银可能是自残的主张纯系主观猜测，并无任何客观依据。至于原告所主张事故原因可能是机器设备缺陷造成，即便属实，也不对认定工伤构成影响。劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，根据审核需要可以对事故伤害进行调查核实，这种调查核实以需要为前提，并非行政机关的法定义务，更不能因此减轻、

江苏省扬州市中级人民法院行 政 判 决 书（2013）扬行终字第0048号上诉人（原审原告）江苏天元钢管有限公司，住所地在扬州市广陵产业园董庄路9号。法定代表人张长松，总经理。被上诉人（原审被告）扬州市人力资源和社会保障局，住所地在扬州市扬子江中路746号。法定代表人臧民，局长。被上诉人（原审第三人）李华银。上诉人江苏天元钢管有限公司因劳动和社会保障行政确认一案，不服邗江区人民法院作出的（2013……