（2017）苏11行赔终10号

《国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”《国家赔偿法》第十二条第一款、第二款规定：“要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（二）具体的要求、事实根据和理由；（三）申请的年、月、日。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。”本案中，上诉人应当依据上述法律规定先向被上诉人提出赔偿请求。上诉人上诉称其曾向被上诉人多次提出口头赔偿申请，但上诉人未提供证据证明其存在书写困难的情形，也未提供赔偿义务机关记录其口头赔偿申请的相关笔录。故不能认定上诉人已按法律规定向被上诉人提出赔偿申请。上诉人的上诉请求和理由不能成立。原审法院裁定驳回上诉人彭华的起诉正确，应予维持。综上，依照《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第三十八条、《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审

《国家赔偿法》第九条第二款规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出。”《国家赔偿法》第十二条第一款、第二款规定：“要求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明下列事项：（一）受害人的姓名、性别、年龄、工作单位和住所，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务；（二）具体的要求、事实根据和理由；（三）申请的年、月、日。赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书；也可以口头申请，由赔偿义务机关记入笔录。”本案中，上诉人应当依据上述法律规定先向被上诉人提出赔偿请求。上诉人上诉称其曾向被上诉人多次提出口头赔偿申请，但上

江苏省镇江市中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书（2017）苏11行赔终10号上诉人（原审原告）彭华（曾用名彭华全），男，汉族，1971年3月生，住南京市玄武区。被上诉人（原审被告）句容市不动产登记局。住所地：句容市行政服务中心院内。法定代表人涂长坤，该局局长。上诉人彭华诉被上诉人句容市不动产登记局行政赔偿一案，不服句容市人民法院（2017）苏1183行赔初1号行政赔偿裁定，于2017年8月17……