其他（公安） （2019）渝05行终221号

根据《重庆市门楼号牌管理办法》第四条第二款“市公安机关负责门楼号牌工作的指导和监督，区县（自治县）公安机关具体负责门楼号编制、门楼牌设置及其管理工作。”和第二十一条“公安机关应当建立门楼号管理信息系统和标准地址信息库，与政府有关职能部门实现地址信息共享，并在法律法规、规章规定的范围内提供公众查询和证明服务”的规定，在重庆市荣昌区辖区内的门楼号编制、门楼牌设置及其管理工作和提供公众查询和证明服务工作是重庆市荣昌区公安局的法定职责。本案中，重庆市荣昌区公安局下属昌元派出所于2016年3月10日出具的证明，只是证明泸州创冠市场管理有限公司的门面坐落于重庆市荣昌区昌元街道学院路39号的事实，即原荣昌县昌元镇学院支路荣城世家，该证明未对蒋敏设置有新的权利和义务，对蒋敏的合法权益明显不产生实际影响。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：（八）行政行为对其合法权益明显不产生实际影响的；”的规定，蒋敏的起诉依法应当予以驳回。审理中，蒋敏向本院申请对证明中的昌元派出所的印章进行司法鉴定，因庭审中，重庆市荣昌区公安局已经承认证明上的印章是昌元派出所的印

根据《重庆市门楼号牌管理办法》第四条第二款“市公安机关负责门楼号牌工作的指导和监督，区县（自治县）公安机关具体负责门楼号编制、门楼牌设置及其管理工作。”和第二十一条“公安机关应当建立门楼号管理信息系统和标准地址信息库，与政府有关职能部门实现地址信息共享，并在法律法规、规章规定的范围内提供公众查询和证明服务”的规定，在重庆市荣昌区辖区内的门楼号编制、门楼牌设置及其管理工作和提供公众查询和证明服务工作是重庆市荣昌区公安局的法定职责。本案中，重庆市荣昌区公安局下属昌元派出所于2016年3月10日出具的证明，只是证明泸州创冠市场管理有限公司的门面坐落于重庆市荣昌区昌元街道学院路39号的事实，即原荣昌县

重庆市第五中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2019)渝05行终221号 上诉人（一审原告）蒋敏，女，汉族，1977年1月3日出生。住址：重庆市荣昌区。 委托代理人蒋远中，男，汉族，1969年10月18日出生。住址：重庆市荣昌区。 被上诉人（一审被告）重庆市荣昌区公安局。住所地：重庆市荣昌区昌龙大道**。 法定代表人李雅洁，局长。 被上诉人（一审第三人）泸州创冠市场管理有限公司。住所地：四川省泸……