其他行政行为 （2019）粤12行终82号

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条“乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：……（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；……”及第六十八条第三款“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”的规定,城中街道办具有保障本行政区域内农村集体经济组织成员权益的法定职责，黄娇的申请涉及公民的基本权利，故对于仓岗经济联合社有关集体收益分配的决定是否侵害了黄娇的基本权利，城中街道办应当予以审查和监督，有做出处理决定的职权。根据《中华人民共和国行政复议法》第十三条第一款“对地方各级人民政府的具体行政行为不服的，向上一级地方人民政府申请行政复议。”的规定，故对黄娇不服城中街道办的具体行政行为而申请的复议，四会市人民政府有作出复议决定的职权。根据《广东省农村集体经济组织管理规定》第十五条第三款“实行以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制时起，户口迁入、迁出集体经济组织所在地的公民，按照组织章程规定，经社委会

根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十一条“乡、民族乡、镇的人民政府行使下列职权：……（三）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；……”及第六十八条第三款“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”的规定,城中街道办具有保障本行政区域内农村集体经济组织成员权益的法定职责，黄娇的申请涉及公民的基本权利，故对于仓岗经济联合社有关集体收益分配的决定是否侵害了黄娇的基本权利，城中街道办应当予以审查和监督，有做出处理决定

广东省肇庆市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）粤12行终82号上诉人（原审原告）：黄娇，女，1963年11月13日出生，汉族，住广东省四会市城中区,委托代理人：卢瑞辉，男，1986年2月11日出生，汉族，住广东省四会市，系黄娇的儿子。委托代理人：陈泳，广东圣禾律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：四会市城中街道办事处，住所地:广东省肇庆市四会市城中区济广路口，统一社会信用代码：114412……