（2017）苏01行终32号

《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。”、《江苏省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第四十五条规定：“土地使用权期满前，因社会公共利益确需提前收回土地使用权的，土地管理部门须提前通告土地使用者，并根据实际情况给予合理补偿。”根据上述规定，土地管理部门的补偿义务源于其收回土地使用权的行为。本案中，在案证据均显示，系六合区政府作出提前收回涉案土地使用权的决定，六合国土局并未有收回涉案土地使用权的行为，故本案中六合国土局没有可供审查的行政行为。现原告南海公司要求被告六合国土局给予行政补偿，无事

《中华人民共和国土地管理法》第五十八条规定：“有下列情形之一的，由有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准，可以收回国有土地使用权：（一）为公共利益需要使用土地的；（二）为实施城市规划进行旧城区改建，需要调整使用土地的；（三）土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满，土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的；（四）因单位撤销、迁移等原因，停止使用原划拨的国有土地的；（五）公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第（一）项、第（二）项的规定收回国有土地使用权的，对土地使用权人应当给予适当补偿。”、《江苏省城镇国有土地使用权出让和转让实施办法》第四十五

江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)苏01行终32号上诉人（原审原告）南京市六合区南海大厦有限公司，住所地在南京市六合区长江路4号。法定代表人吴植新，南京市合区南海大厦有限公司执行董事。委托代理人李晨，北京大成（南京）律师事务所律师，执业证号13201199410991494。委托代理人冯现芹，北京大成（南京）律师事务所律师，执业证号13201201411538113。被上诉人（……