其他（公安） （2019）沪03行终559号

人民法院对行政机关行使职权行为的监督应当按照行政诉讼法的规定进行。本案中，根据《上海市户口事项办理程序规定(试行)》及《上海市常住户口管理规定》的相关规定，户口所在地派出所系履行户口注销管理职责的职能机构。上诉人刘弦在原本可以通过直接起诉户口所在地派出所来主张权利的情况下，坚持起诉市公安局不履行层级监督职责，不具有权利保护的必要性和实效性，就此提起的诉讼不属司法监督的范畴。且2018年9月13日，四川北路派出所已注销了刘国良的本市户籍。在此情形下，上诉人仍坚持本案诉讼，亦不具有诉的利益和诉的必要。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款也规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或者给付义务明显不属于行政机关权限范围的，可以裁定驳回起诉。综上，不论从何种角度考量，上诉人提起的本案诉讼，均不符合法定的受理条件。原审裁定驳回其起诉，合法有据，并无不当。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十六条、第八十九条第一款第(一)项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　陈瑜庭审判员　　徐　静审判员　　程　黎二〇一九年十一月二日书记员　　朱小艳附：相关法律

人民法院对行政机关行使职权行为的监督应当按照行政诉讼法的规定进行。本案中，根据《上海市户口事项办理程序规定(试行)》及《上海市常住户口管理规定》的相关规定，户口所在地派出所系履行户口注销管理职责的职能机构。上诉人刘弦在原本可以通过直接起诉户口所在地派出所来主张权利的情况下，坚持起诉市公安局不履行层级监督职责，不具有权利保护的必要性和实效性，就此提起的诉讼不属司法监督的范畴。且2018年9月13日，四川北路派出所已注销了刘国良的本市户籍。在此情形下，上诉人仍坚持本案诉讼，亦不具有诉的利益和诉的必要。《最高人民法院关于适用的解释》第九十三条第二款也规定，人民法院经审理认为原告所请求履行的法定职责或

上海市第三中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）沪03行终559号上诉人(原审原告)刘弦，女，1961年6月25日出生，汉族，住上海市虹口区。被上诉人(原审被告)上海市公安局，住所地上海市静安区。法定代表人龚道安。委托代理人高学儒。委托代理人钱昊。上诉人刘弦因诉上海市公安局(以下简称市公安局)要求履行法定职责一案，不服上海市闵行区人民法院(2019)沪0112行初554号行政裁定，向本院提起上……