（2017）粤02行终130号

始兴县公安局于2016年7月28日作出韶始公行罚决字[2016]00348号《行政处罚决定书》不合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”始兴县公安局以：“2016年7月12日，ＸＸ宏等九名村民因为其村小组(总甫村长江岭组)征地的事情到总甫村委会质问村干部朱祖旺，在此过程中，ＸＸ宏对朱祖旺进行了殴打。”为由作出行政处罚，但始兴县公安局仅提供朱祖旺的报警笔录及始兴县太平镇总甫村民委员会书记ＸＸ平的证人证言等证据，而据ＸＸ平于2016年7月18日在始兴县公安江口派出所所作的询问笔录记载，ＸＸ平并未亲眼看到ＸＸ宏对朱祖旺实施了殴打，仅看到朱祖旺衣服上有一个鞋印。其余在场的ＸＸ兵、朱小建、ＸＸ邦、朱华荣、ＸＸ洪、ＸＸ良在公安机关的询问笔录中均称没有看见ＸＸ宏踢了朱祖旺一脚。因此，始兴县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款之规定于2016年7月28日作出韶始公行罚决字[2016]00348号《行政处罚决定书》，对ＸＸ宏

始兴县公安局于2016年7月28日作出韶始公行罚决字[2016]00348号《行政处罚决定书》不合法。《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第一款规定：“殴打他人的，或者故意伤害他人身体的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”始兴县公安局以：“2016年7月12日，ＸＸ宏等九名村民因为其村小组(总甫村长江岭组)征地的事情到总甫村委会质问村干部朱祖旺，在此过程中，ＸＸ宏对朱祖旺进行了殴打。”为由作出行政处罚，但始兴县公安局仅提供朱祖旺的报警笔录及始兴县太平镇总甫村民委员会书记ＸＸ平的证人证言等证据，而据ＸＸ平于2016年7月1

广东省韶关市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）粤02行终130号上诉人（原审原告）：ＸＸ宏，男，1983年6月19日出生，住广东省广州市海珠区。委托代理人：李茂春，广东天行健律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：始兴县公安局。地址：广东省始兴县太平镇红旗路***号。法定代表人：余志强，局长。委托代理人：罗立勇。委托代理人：何衍发。原审第三人：朱祖旺，男，1972年10月8日出生，住广东省始……