（2016）京01行终1045号

政府信息公开条例第二条规定，政府信息公开条例所称政府信息，一般是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《信访条例》第二条规定，本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上各级人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关机关处理的活动。信访程序属于行政救济制度，信访人可通过查阅卷宗或其他途径获取信访程序中的信息。一般情况下，信访程序中所形成的信息的获取与救济不属政府信息公开条例调整范畴。本案中，上诉人向四季青镇政府申请公开的信息为“答复意见书（编号信2015081909885、信1022015009419）的全卷”，经查，该信息为信访程序中形成的信息，不属于政府信息公开条例所调整的范畴。四季青镇政府作出的被诉告知书及海淀区政府作出的被诉复议决定系针对上诉人申请公开信访事项信息及相应复议请求作出，不属人民法院行政诉讼受案范围。一审法院据此裁定驳回其起诉正确，本院应予维持。上诉人称其所反映的助残券、劳龄及暴力抢夺房屋等事项属于行政机关的行政职权范围及四季青镇政府处理信访事项属

政府信息公开条例第二条规定，政府信息公开条例所称政府信息，一般是指行政机关在履行职责过程中制作或者获取的，以一定形式记录、保存的信息。《信访条例》第二条规定，本条例所称信访，是指公民、法人或者其他组织采用书信、电子邮件、传真、电话、走访等形式，向各级人民政府、县级以上各级人民政府工作部门反映情况，提出建议、意见或者投诉请求，依法由有关机关处理的活动。信访程序属于行政救济制度，信访人可通过查阅卷宗或其他途径获取信访程序中的信息。一般情况下，信访程序中所形成的信息的获取与救济不属政府信息公开条例调整范畴。本案中，上诉人向四季青镇政府申请公开的信息为“答复意见书（编号信2015081909885、信

北京市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2016）京01行终1045号上诉人（一审原告）李文杰，女，1965年11月6日出生。委托代理人（上诉人之女）李凤娇，1989年9月7日出生，住同上诉人。被上诉人（一审被告）北京市海淀区四季青镇人民政府，住所地北京市海淀区东冉村29号。法定代表人苏国斌，镇长。委托代理人蒋虹，北京市海淀区四季青镇人民政府工作人员。委托代理人谢晋宝，北京市海淀区四季青镇人民政……