（2017）苏01行初971号
裁判要旨
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条规定，有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；……。本案中，王宇认为泰州市公安局未履行查处职责，向江苏省公安厅申请复议，实质上系要求江苏省公安厅履行对下级行政机关的层级监督职责。因层级监督属于行政权力内部运行的范畴，故在法律没有赋予行政审判权调整行政权力之间运行关系职能的情况下，王宇的请求不属于人民法院行政诉讼的受案范围。虽然江苏省公安厅不受理决定赋予王宇提起诉讼的权利，但因其所诉事项不符合人民法院行政诉讼的受理条件，故依照《中华人民.诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条第二款、《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第一项规定，裁定如下：对王宇的起诉，本院不予立案。如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方
摘要
《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：……（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条规定，有下列情形之一的，应当裁定不予受理；已经受理的，裁定驳回起诉：（一）请求事项不属于行政审判权限范围的；……。本案中，王宇认为泰州市公安局未履行查处职责，向江苏省公安厅申请复议，实质上系要求江苏省公安厅履行对下级行政机关的层级监督职责。因层级监督属于行政权力内部运行的范畴，故在法律没有赋予行政审判权调整行政权力之间运行关系职能的情况下，王宇的
正文（节选）
江苏省南京市中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）苏01行初971号起诉人：王宇，男，1973年1月11日出生，汉族，住江苏省泰州市海陵区。本院于2017年12月5日收到起诉人王宇以江苏省公安厅为被告的起诉状。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。起诉人王宇诉称，起诉人向江苏省泰州市公安局（以下简称泰州市公安局）举报泰州市公安局海陵分局没有履行执法公开，但泰州市公安局一直没有答复。……