（2014）汉中行终字第00014号

被告市建规局有在本市区域内实施建设用地规划行政许可的职权，第三人滨江新区管委会向市建规局申请天汉文化公园建设用地规划许可证，提交了必备的申报资料，市建规局履行审查程序后，依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、《陕西省城乡规划条例》第三十四条的规定，向第三人核发《建设用地规划许可证》符合城乡规划的要求，其具体行政行为有事实和法律依据，证据充分，适用法律法规正确，符合法定程序，原告王志刚起诉认为被告市建规局核发《建设用地规划许可证》的行为违法，缺乏事实根据和法律依据，其理由不能成立，本院依法不予支持。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决：维持汉中市城乡建设规划局2013年2月22日作出的地字第610701201300007号建设用地规划许可证的具体行政行为。案件受理费50元，由原告王志刚负担。上诉人王志刚不服原审判决，向本院提起上诉，请求：撤销原审判决，改判撤销被上诉人颁发的地字第610701201300007号《建设用地规划许可证》；一、二审诉讼费由被上诉人承担。其主要的上诉理由是：1、一审法院没有查清事实，涉案建设用地系划拨用地，不能用作商业

被告市建规局有在本市区域内实施建设用地规划行政许可的职权，第三人滨江新区管委会向市建规局申请天汉文化公园建设用地规划许可证，提交了必备的申报资料，市建规局履行审查程序后，依据《中华人民共和国城乡规划法》第三十七条、《陕西省城乡规划条例》第三十四条的规定，向第三人核发《建设用地规划许可证》符合城乡规划的要求，其具体行政行为有事实和法律依据，证据充分，适用法律法规正确，符合法定程序，原告王志刚起诉认为被告市建规局核发《建设用地规划许可证》的行为违法，缺乏事实根据和法律依据，其理由不能成立，本院依法不予支持。原审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决：维持汉中市城乡建

陕西省汉中市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）汉中行终字第00014号上诉人（原审原告）王志刚，男，生于1954年，汉族，陕西省汉中市汉台区人。委托代理人王有银，北京圣运律师事务所律师。委托代理人尹利兵，北京圣运律师事务所律师。被上诉人（原审被告）汉中市城乡建设规划局，住所地汉中市民主街43号。法定代表人杨清辉，该局局长。委托代理人黄芮，汉中市城乡建设规划局工作人员。委托代理人王新，陕西汉……