（2017）渝01行终642号

《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条规定：“为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”因此，获取政府信息应当具有服务生产、生活及经济社会活动的正当目的，而行政诉讼保护的权益亦是公民、法人或者其他组织的合法权益。公民提起诉讼，除应当具备正当合法之缘由外，还需以适当使用为限度。若滥用诉讼权利，提起不具备诉之利益的诉讼，不仅耗损司法资源，亦影响法的安定性。所谓诉的利益，即人民法院对当事人的诉讼请求具有审理裁判的可能性和必要性，其实质是指通过本案诉讼来解决纠纷有无可能和必要。故对于当事人提起诉讼请求，人民法院应当依职权对其进行衡量，以确定当事人的诉求是否具有诉的利益，是否应予司法保护。因上诉人存在不间断、大量、随意地申请政府信息公开的情形，本院及其他法院亦以上诉人滥用申请政府信息公开和司法诉讼的权利为由，在多起案件中裁

《中华人民共和国政府信息公开条例》第一条规定：“为了保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，提高政府工作的透明度，促进依法行政，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，制定本条例。”《中华人民共和国行政诉讼法》第二条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”因此，获取政府信息应当具有服务生产、生活及经济社会活动的正当目的，而行政诉讼保护的权益亦是公民、法人或者其他组织的合法权益。公民提起诉讼，除应当具备正当合法之缘由外，还需以适当使用为限度。若滥用诉讼权利，提起不具备诉之利益的诉讼，不仅

重庆市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2017）渝01行终642号上诉人（原审原告）郭兴梅，女，汉族，住重庆市沙坪坝区凤嘴**号附**号，现住重庆市沙坪坝区。被上诉人（原审被告）重庆市沙坪坝区国土资源管理分局，住所地重庆市沙坪坝区凤天大道13号。法定代表人李青，该局局长。上诉人郭兴梅因诉被上诉人重庆市沙坪坝区国土资源管理分局政府信息公开一案，不服重庆市沙坪坝区人民法院（2017）渝0106行初……