（2015）郑行终字第256号

本案争议焦点是针对2014年5月17日的垃圾堵门事件，公安作出不予调查处理告知行为是否合法问题。关于垃圾堵门事件是否属于刑事案件，应通过检察院立案监督程序进行，对刑事立案监督不属于行政案件受案范围，本案对此不予审查。且祁智军已经通过复议、检察院监督行使了刑事方面的监督权，祁智军应尊重上述判断。对于2013年3月3日报警处理情况，与本案没有直接关联，本案不予审查相关情况。关于用垃圾门方式索要债务的行为，本院认为，有纠纷应通过诉讼等合法方式解决。当事人在民事诉讼期间还进行所谓的垃圾堵门式维权，已经超过私力救济的合法边界，属于因民事纠纷而引发的违反治安管理行为，属于公安局的管辖范围。被上诉人大河路公安分局认为不属于其管辖范围，不予调查处理，事实不清，适用法律有误，故一审认定事实有误，应予改判。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项的规定，判决如下：一、撤销郑州市惠济区人民法院（2015）惠行初字第10号行政判决；二、责令郑州市公安局大河路分局对祁智军报警“垃圾堵门”事项进行立案处理。二审案件受理费50元，由被上诉人郑州市公安局大河路分局承担，一审比照二审收取。本判决为终审

本案争议焦点是针对2014年5月17日的垃圾堵门事件，公安作出不予调查处理告知行为是否合法问题。关于垃圾堵门事件是否属于刑事案件，应通过检察院立案监督程序进行，对刑事立案监督不属于行政案件受案范围，本案对此不予审查。且祁智军已经通过复议、检察院监督行使了刑事方面的监督权，祁智军应尊重上述判断。对于2013年3月3日报警处理情况，与本案没有直接关联，本案不予审查相关情况。关于用垃圾门方式索要债务的行为，本院认为，有纠纷应通过诉讼等合法方式解决。当事人在民事诉讼期间还进行所谓的垃圾堵门式维权，已经超过私力救济的合法边界，属于因民事纠纷而引发的违反治安管理行为，属于公安局的管辖范围。被上诉人大河路公

河南省郑州市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）郑行终字第256号上诉人（原审原告）祁智军，男，1971年7月19日出生，汉族。被上诉人（原审被告）郑州市公安局大河路分局。法定代表人潘永兵，该分局局长。委托代理人张志涵、韩新峰，该分局民警。被上诉人（原审第三人）蒋新顺，男，1965年1月19日出生。上诉人祁智军因被上诉人郑州市公安局大河路分局（以下简称大河路公安分局）不予调查处理告知一案，不……