（2015）四中行初字第268号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件。起诉不符合法定条件已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案中，原告以邮寄方式向被告提交《关于要求区政府履行职责，纠正牛街综合治理办公室牵头组织城管、工商、卫生防疫等部门对杨广跃联合执法问题的申请》书面材料，申请被告履行职责，对牛街街道办事处综合治理办公室牵头组织城管、工商、卫生防疫等部门对原告错误的联合执法行为予以查处，对给原告造成的损失予以赔偿。原告在庭审中述称，按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条的规定，被告负有组织领导的职能，牛街街道办事处的错误就相当于被告的错误。被告作为上级主管部门对于牛街街道办事处执法中的错误行为应当予以纠正。本院认为，公民、法人或者其他组织起诉要求行政机关履行法定职责的，应当以被诉行政机关负有相应的法定职责为前提。各级行政机关均应在法律授权范围内依法履行各自的行政职责。公民、法人或者其他组织对行政机关执法行为不服的，亦应当通过法定途径寻求救济。本案中，原告的申请内容不属于被告的法定职责范畴。此外，从原告申请内容、申请处理过程等因素考察，本案原告的申请属于信访

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件。起诉不符合法定条件已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。本案中，原告以邮寄方式向被告提交《关于要求区政府履行职责，纠正牛街综合治理办公室牵头组织城管、工商、卫生防疫等部门对杨广跃联合执法问题的申请》书面材料，申请被告履行职责，对牛街街道办事处综合治理办公室牵头组织城管、工商、卫生防疫等部门对原告错误的联合执法行为予以查处，对给原告造成的损失予以赔偿。原告在庭审中述称，按照《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第五十九条的规定，被告负有组织领导的职能，牛街街道办事处的错误就相当于被告的错误。被告作为上级主管部门对于

北京市第四中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）四中行初字第268号原告杨广跃，男，1958年6月12日出生。委托代理人周红燕，北京卓智律师事务所律师被告北京市西城区人民政府，住所地北京市西城区二龙路27号。法定代表人王少峰，男，区长委托代理人宗海玲，女，北京市西城区牛街街道办事处副处级调研员。委托代理人高洁馨，女，北京市西城区人民政府法制办公室工作人员。原告杨广跃（以下简称原告）诉被告北京市……