（2015）云中法行终字第34号

本案的争议焦点是：云浮市人社局作出不批准梁恪强提前退休的决定事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否正确。本案梁恪强2003年8月进入中兴公司铸造车间工作，其进入中兴公司工作前在郁南县供销系统工作。中兴公司于2001年由全民所有制企业转制为自然人投资或控股的有限责任公司，梁恪强在进入中兴公司工作前没有记录特殊工种岗位工作的年限。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发（1978）104号）第一条：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：......。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年满四十五周岁，连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。......”的规定，特殊工种提前退休审批的适用对象，只限于全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人或工作条件与工人相同的基层干部。而梁恪强在中兴公司工作期间该公司已由原全民所有制企业转为自然人投资或控股的有限责任公司，梁恪强在中兴公司所从事的工种无论是否为特殊工种都不适用上述办法的规定。因此，云浮市人社局依据

本案的争议焦点是：云浮市人社局作出不批准梁恪强提前退休的决定事实是否清楚、证据是否充分、适用法律是否正确。本案梁恪强2003年8月进入中兴公司铸造车间工作，其进入中兴公司工作前在郁南县供销系统工作。中兴公司于2001年由全民所有制企业转制为自然人投资或控股的有限责任公司，梁恪强在进入中兴公司工作前没有记录特殊工种岗位工作的年限。根据《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》（国发（1978）104号）第一条：“全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人，符合下列条件之一的，应该退休：......。（二）从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作，男年满五十五周岁、女年

广东省云浮市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）云中法行终字第34号上诉人（原审原告）：梁恪强，男，汉族，1959年1月13日出生，住云浮市。被上诉人（原审被告）：云浮市人力资源和社会保障局。住所地：云浮市区。法定代表人：李伟忠，该局局长。委托代理人：吴云宗、黄钧明，均系云浮市人力资源和社会保障局干部。上诉人梁恪强因与被上诉人云浮市人力资源和社会保障局（下称：云浮市人社局）行政批准纠纷一案，……