（2016）浙02行初89号

根据《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十二条的规定，被告具有作出被诉行政复议不予受理决定的法定职权。行政复议机关依法应对具体行政行为的合法性进行全面审查。根据查明的事实，本案涉及两个具体行政行为，一是鄞州住建局于2014年5月22日作出的077号处罚决定，二是鄞州住建局于2015年11月13日作出的答复行为。077号处罚决定包含责令改正和罚款2000元两项内容，经（2014）甬鄞行审字第228号的非诉审查裁定以及（2015）甬鄞行初字第26号、（2015）浙甬行终字第145号的行政诉讼一审、二审裁定认定，罚款2000元的处罚内容合法有效并已经准予执行，但责令改正的处罚内容和效力因不具有强制执行内容而被否定。至此，生效的077号处罚决定只有2000元罚款的内容；而责令改正的内容已经被生效裁判宣告无效，该内容已经不复存在。但是，在冯金如违法行为仍然处于持续状态、责令改正处罚内容已不存在的情况下，鄞州住建局对原责令改正内容失效部分仍然负有作出相应处罚行为直至消除违法状态的法定职责。二原告基于该后续事实向鄞州住建局提出申请，要求其作出具体行政处罚行为、以消除安全隐患，实质上是在077号处罚

根据《中华人民共和国行政复议法》第三条、第十二条的规定，被告具有作出被诉行政复议不予受理决定的法定职权。行政复议机关依法应对具体行政行为的合法性进行全面审查。根据查明的事实，本案涉及两个具体行政行为，一是鄞州住建局于2014年5月22日作出的077号处罚决定，二是鄞州住建局于2015年11月13日作出的答复行为。077号处罚决定包含责令改正和罚款2000元两项内容，经（2014）甬鄞行审字第228号的非诉审查裁定以及（2015）甬鄞行初字第26号、（2015）浙甬行终字第145号的行政诉讼一审、二审裁定认定，罚款2000元的处罚内容合法有效并已经准予执行，但责令改正的处罚内容和效力因不具有强制

浙江省宁波市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）浙02行初89号原告张济同，男，1946年6月12日出生，汉族，住宁波市。原告王鸣凤，女，1947年11月8日出生，汉族，住宁波市。二原告的共同委托代理人王露莺（特别授权代理），浙江素豪律师事务所律师。二原告的共同委托代理人王小骏（系原告王鸣凤的弟弟，特别授权代理），男，1952年12月18日出生，汉族，住宁波市海曙区。被告宁波市鄞州区人民政府……