（2016）渝01行赔终22号

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款的规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”，该规定也系“行政先行理程序”的原则规定。本案中，上诉人陶荣向法院提起行政赔偿诉讼并非系提起行政诉讼时一并所提出，而系赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼。根据以上规定，其单独提起赔偿诉讼应向法院提供已向赔偿义务机关提出赔偿请求，且赔偿义务机关拒绝赔偿或对赔偿数额不服的证据，上诉人未向法院提供以上证据，上诉人的起诉不符合“行政先行处理程序”的原则规定，其起诉不符合法定条件。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（1）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本案依法不收取案件受理费。本裁定为终审裁定。审　判　长　　刘兴旺代理审判员　　罗　红代理审判员　　周　宏二〇一六年六月二日书　记　员　　叶长华

根据《中华人民共和国国家赔偿法》第九条第二款的规定：“赔偿请求人要求赔偿，应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议或者提起行政诉讼时一并提出”，该规定也系“行政先行理程序”的原则规定。本案中，上诉人陶荣向法院提起行政赔偿诉讼并非系提起行政诉讼时一并所提出，而系赔偿请求人单独提起行政赔偿诉讼。根据以上规定，其单独提起赔偿诉讼应向法院提供已向赔偿义务机关提出赔偿请求，且赔偿义务机关拒绝赔偿或对赔偿数额不服的证据，上诉人未向法院提供以上证据，上诉人的起诉不符合“行政先行处理程序”的原则规定，其起诉不符合法定条件。一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉理由不能成立。依照《中华人民共和国

重庆市第一中级人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2016)渝01行赔终22号上诉人（一审原告）陶荣，居民。委托代理人严明琼，教师。委托代理人郑远耀，居民。被上诉人（一审被告）重庆市合川区国土资源和房屋管理局，住所地重庆市合川区希尔安大道225号。法定代表人张德建，该局局长。委托代理人明小飞，重庆嘉陵律师事务所律师，特别授权。委托代理人郑胜兵，合川区国土资源和房屋管理局干部。上诉人陶荣诉被上诉人重……