（2017）川01行终125号

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定:“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据”。本案中，上诉人黄开兰因未向有权发放退休金的部门提出过要求“补发从2011年9月至2012年9月期间，共计13个月的征地农转非社保安置应领而未领的退休金”的申请，在被上诉人是否履行职责尚不确定的情况下，就请求事项直接向人民法院提起行政诉讼没有事实根据，不符合行政诉讼的起诉条件。原审裁定驳回起诉正确。上诉人黄开兰的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。案件受理费依法不予交纳。本裁定为终审裁定。审判长　　李伟东审判员　　熊　文审判员　　盛　莉二〇一七年四月六日书记员　　陈妍洁附相关法律条文：《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（二）原判决、裁定认定事实错误或者适用法律、法规错误的，依法改判、撤销或者变更；（四）原判决遗漏当事人或者违法缺席判决等严重违反法定程序的，裁定撤销原判决，发回原审人民法院重审。人民法院审理上诉案件，需要改变原审判决

《中华人民共和国行政诉讼法》第三十八条规定:“在起诉被告不履行法定职责的案件中，原告应当提供其向被告提出申请的证据”。本案中，上诉人黄开兰因未向有权发放退休金的部门提出过要求“补发从2011年9月至2012年9月期间，共计13个月的征地农转非社保安置应领而未领的退休金”的申请，在被上诉人是否履行职责尚不确定的情况下，就请求事项直接向人民法院提起行政诉讼没有事实根据，不符合行政诉讼的起诉条件。原审裁定驳回起诉正确。上诉人黄开兰的上诉请求不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。案件受理费依法不予交纳。本裁定为终审裁定

四川省成都市中级人民法院行 政 裁 定 书(2017)川01行终125号上诉人（原审原告）黄开兰，女，1939年6月22日出生，汉族，住四川省成都市新都区。委托代理人杜先章，四川法银律师事务所律师。被上诉人（原审被告）成都市新都区国土资源局。住所地：四川省成都市新都区新都镇紫瑞街**号。法定代表人向波，局长。委托代理人宋兴国，成都市新都区国土资源局工作人员。委托代理人刘庆，四川诚伦律师事务所律师。……