（2014）合行诉终字第00001号

宣以陆的邻居宣善和超越宅基地使用证外建房并未侵占其利益，宣以陆对上派镇人民政府提起行政诉讼系错列被告且拒绝变更，其请求事项与上派镇政府无法律上的利害关系，对其起诉依法不予受理。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）项的规定，裁定对宣以陆的起诉不予受理。宣以陆上诉称：因为上派镇人民政府和国土部门至今未履行法定职责，也没作任何的调解和处理，所以才起诉上派镇人民政府，但一审裁定不予受理没有合法合理的理由，请求二审法院依法撤销一审裁定，要求一审法院立案受理。本院认为：宣以陆以宣善和超越宅基地使用证确认的面积建房侵犯了其合法权益为由提起诉讼并不属于人民法院行政审判权限范围。一审裁定不予受理正确。上诉人的上诉理由不能成立。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条第（一）项之规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审判长　　施光远审判员　　张　怡审判员　　仇欲晓二〇一四年一月十六日书记员　　丁亚敏附：本案引用的相关法律条文《中华人民共和国行政诉讼法》第六十一条：人民法院审理上诉案件，按照下列情形，分别处理：（一）原判决认定事实

宣以陆的邻居宣善和超越宅基地使用证外建房并未侵占其利益，宣以陆对上派镇人民政府提起行政诉讼系错列被告且拒绝变更，其请求事项与上派镇政府无法律上的利害关系，对其起诉依法不予受理。依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（三）项的规定，裁定对宣以陆的起诉不予受理。宣以陆上诉称：因为上派镇人民政府和国土部门至今未履行法定职责，也没作任何的调解和处理，所以才起诉上派镇人民政府，但一审裁定不予受理没有合法合理的理由，请求二审法院依法撤销一审裁定，要求一审法院立案受理。本院认为：宣以陆以宣善和超越宅基地使用证确认的面积建房侵犯了其合法权益为由提起诉讼并不属于

安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2014）合行诉终字第00001号上诉人（一审起诉人）：宣以陆，男，汉族，1951年7月21日出生。上诉人宣以陆因不服安徽省肥西县人民法院（2013）肥西行诉初字第00004号行政裁定，向本院提出上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。宣以陆诉称：2013年3月17日，宣善和超越宅基地使用证外违法建造新房，侵犯了宣以陆的宅基地使用权，反映到卫星……