（2016）苏02行终71号

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条的规定，治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。训诫，属于批评教育，并不属于行政处罚。硕放派出所作出的训诫系对何秀菊非正常上访的行为予以批评教育，对何秀菊的合法权益明显不产生实际影响。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回原审原告何秀菊的起诉。上诉人何秀菊上诉称：上诉人没有去天安门上访，没有收到过北京市天安门地区治安大队当场查获的训诫书，一审法院掩盖被上诉人的违法责任，认定事实错误，没有履行法定职责。请求撤销一审裁定，撤销被上诉人的训诫书，依法保护上诉人的合法权利，对被上诉人的违法行政行为给上诉人造成损害予以纠正并按法律规定给予赔偿，由被上诉人承担全部诉讼费用和误工费等。被上诉人硕放派出所答辩称：对何秀菊予以训诫的决定，事实清楚、证据充足、定性准确，适用法律正确、程序合法；民警在执法办案区依法对何秀菊进行个人信息采集、程序合法，对何秀菊进行传唤符合法律规定，根据信访条例第十八条、二十条对何秀菊进行训诫，适用法律正确

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第十条的规定，治安管理处罚的种类分为：（一）警告；（二）罚款；（三）行政拘留；（四）吊销公安机关发放的许可证。训诫，属于批评教育，并不属于行政处罚。硕放派出所作出的训诫系对何秀菊非正常上访的行为予以批评教育，对何秀菊的合法权益明显不产生实际影响。据此，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定驳回原审原告何秀菊的起诉。上诉人何秀菊上诉称：上诉人没有去天安门上访，没有收到过北京市天安门地区治安大队当场查获的训诫书，一审法院掩盖被上诉人的违法责任，认定事实错误，没有履行法定职责。请求撤销一审裁定，撤销

江苏省无锡市中级人民法院行 政 裁 定 书(2016)苏02行终71号上诉人（原审原告）何秀菊。被上诉人（原审被告）无锡市公安局新区分局硕放派出所，住所地无锡市新区硕放街道政通路1号。法定代表人唐国伟，该所所长。委托代理人贾军，该所副所长。委托代理人石文尧，该所工作人员。上诉人何秀菊因与被上诉人无锡市公安局新区分局硕放派出所（以下简称硕放派出所）其他行政行为一案，不服江苏省无锡高新技术产业开发区人……