（2016）晋10行终76号

根据张鸿雁提供的相关证据，不能认定其在承包土地上添加建筑物具有合法性，张鸿雁也未提供其享有合法权益的其他证据，故判决驳回张鸿雁的诉讼请求。案件受理费50元由张鸿雁承担。张鸿雁上诉称，上诉人已被原审法院查明系涉案建筑物的搭建人，与被诉行政行为有利害关系，有权提起诉讼；被上诉人强制拆除本案建筑物，是本案适格被告；被上诉人强制拆除涉案建筑物，未对上诉人及其家人作出任何行政决定、强制执行决定，亦未履行催告、公告等程序的情况下，强制拆除，违反了《中华人民共和国行政强制法》的相关规定。一审法院驳回上诉人请求，没有事实及法律依据，请中院依法改判。临汾市尧都区国土资源局答辩称，根据我国土地管理法的规定，农村土地属集体所有，未经批准不得随意改变土地用途，村民只有承包使用权，本案提起诉讼的主体只能是刘村镇马站村村委会，上诉人不具备诉讼主体资格；刘村镇马站村违法建筑拆除活动，国土部门只是一家参与单位，相关部门都参与了联合执法活动，上诉人将尧都区国土资源局作为被告，毫无法律依据。上诉人的无理要求应当驳回，以维护正常的司法程序，确保依法行政。经二审庭审查明事实与原审判决查明事实一致，本院予以确认。本院认为，20

根据张鸿雁提供的相关证据，不能认定其在承包土地上添加建筑物具有合法性，张鸿雁也未提供其享有合法权益的其他证据，故判决驳回张鸿雁的诉讼请求。案件受理费50元由张鸿雁承担。张鸿雁上诉称，上诉人已被原审法院查明系涉案建筑物的搭建人，与被诉行政行为有利害关系，有权提起诉讼；被上诉人强制拆除本案建筑物，是本案适格被告；被上诉人强制拆除涉案建筑物，未对上诉人及其家人作出任何行政决定、强制执行决定，亦未履行催告、公告等程序的情况下，强制拆除，违反了《中华人民共和国行政强制法》的相关规定。一审法院驳回上诉人请求，没有事实及法律依据，请中院依法改判。临汾市尧都区国土资源局答辩称，根据我国土地管理法的规定，农村土

山西省临汾市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）晋10行终76号上诉人（原审原告）张鸿雁，女，1976年8月1日出生，汉族。被上诉人（原审被告）临汾市尧都区国土资源局。法定代表人郭方学，局长。委托代理人刘金明，尧都区国土资源局信访室主任。上诉人张鸿雁因确认行政强制违法一案，不服临汾市尧都区人民法院（2015）晋尧行初字第36号行政判决，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行……