（2014）永中法行终字第31号

上诉人文丙六与原审原告唐革文因房屋买卖协议对宅基地使用权发生纠纷。原审原告唐革文之父自1982年12月15日依法取得争执宅基地的使用权，一直居住至今达三十余年，因老屋改建发生争执。虽上诉人上诉人文丙六于1980年4月28日取得了争执宅基地的所有权，但一直未对宅基地行使有效管业。依照国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有”的规定，上诉人文丙六已经丧失了对争执土地胜诉权。原判以行政处理决定认定事实所依据的主要证据有重大瑕疵，处理决定认定事实不清、证据不足，应予撤销的理由不正确，但处理的结论是正确的，依法予以维持。上诉人文丙六上诉提出“原审法院认定事实不清，井头圩农科大队与井头圩农科站系同一单位”的理由，经查，与本案事实相符，其上诉理由本院依法予以支持，但这一事实的认定与行政法规规定的实体处理不相矛盾；上诉人文丙六上诉提出“行政处理决定认定事实清楚、证据充分、程序合法，应予以维持”的理由，经查，行政处理决定认定的事实清楚，证据充分，但适用法律错误，没有适用土地权属处理的法规规定，致行政处理的实体处理也不

上诉人文丙六与原审原告唐革文因房屋买卖协议对宅基地使用权发生纠纷。原审原告唐革文之父自1982年12月15日依法取得争执宅基地的使用权，一直居住至今达三十余年，因老屋改建发生争执。虽上诉人上诉人文丙六于1980年4月28日取得了争执宅基地的所有权，但一直未对宅基地行使有效管业。依照国土资源部《确定土地所有权和使用权的若干规定》第二十一条“农民集体连续使用其他农民集体所有的土地已满二十年的，应视为现使用者所有”的规定，上诉人文丙六已经丧失了对争执土地胜诉权。原判以行政处理决定认定事实所依据的主要证据有重大瑕疵，处理决定认定事实不清、证据不足，应予撤销的理由不正确，但处理的结论是正确的，依法予以维

湖南省永州市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）永中法行终字第31号上诉人（原审第三人）文丙六。委托代理人毛晓峰，东安县法律援助中心律师。被上诉人（原审被告）东安县井头圩镇人民政府。法定代表人文远告，该镇镇长。委托代理人郭杰。原审原告唐革文。委托代理人刘小柳。委托代理人潘峰，湖南慎明律师事务所律师。上诉人（原审第三人）文丙六因政府行政处理决定纠纷一案，不服东安县人民法院于二○一四年五月十七日……