（2014）绵行终字第101号

根据《劳动保障监察条例》的授权，江油市人社局具有对辖区内劳动保障进行监察的行政职权，行政相对人对其所作行政行为不服提起诉讼，该局是本案适格的被告。谢碧华与被诉具体行政行为存在法律上的利害关系，有权提起诉讼，是本案适格的原告。《劳动保障监察条例》第二十条规定：“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算”。1997年7月16日，国务院作出《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，明确规定了企业与职工个人应当缴纳基本养老保险费的比例。川西北塑料制品厂和四川华油集团川西油化厂工作未按照《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》的规定，为本企业职工谢碧华办理参保手续和缴纳基本养老保险费，其行为处于连续或者继续状态。因此，根据《劳动保障监察条例》第二十条第二款的规定，原告的投诉未超过投诉时效。被告受理原告投诉后，根据相关当事人提交的证据，依据《劳动保障监察条例》第

根据《劳动保障监察条例》的授权，江油市人社局具有对辖区内劳动保障进行监察的行政职权，行政相对人对其所作行政行为不服提起诉讼，该局是本案适格的被告。谢碧华与被诉具体行政行为存在法律上的利害关系，有权提起诉讼，是本案适格的原告。《劳动保障监察条例》第二十条规定：“违反劳动保障法律、法规或者规章的行为在2年内未被劳动保障行政部门发现，也未被举报、投诉的，劳动保障行政部门不再查处。前款规定的期限，自违反劳动保障法律、法规或者规章的行为发生之日起计算；违反劳动保障法律、法规或者规章的行为有连续或者继续状态的，自行为终了之日起计算”。1997年7月16日，国务院作出《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度

四川省绵阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2014）绵行终字第101号上诉人（原审被告）江油市人力资源和社会保障局。法定代表人唐明君，该局局长。委托代理人何开强，四川太白律师事务所律师。委托代理人张渝，江油市人力资源和社会保障局劳动监察大队大队长。被上诉人（原审原告）谢碧华，曾用名谢碧容，女，汉族。委托代理人谢仁同，男，汉族，系被上诉人谢碧华之父。上诉人江油市人力资源和社会保障局与被上诉人谢碧华……