（2015）鄂荆门中民一终字第00129号

道路施工从施工方接手工程到工程交付这段期间，道路的施工管理权限均属于施工方，施工方在此期间应尽到安全管理义务，如未尽到，依照《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任”之规定，应承担侵权赔偿责任。本案中，涉案路段未竣工验收交付使用，该路段处于中国核工业中原建设有限公司的管理范围内，虽然事故发生时该路段处于停工期，但中国核工业中原建设有限公司并无证据证明已将该路段的安全管理责任移交给他人，故不能免除中国核工业中原建设有限公司应承担的安全管理责任，中国核工业中原建设有限公司仍需对该路段尽到安全管理义务，对于路段中的坑洼，中国核工业中原建设有限公司应采取放置警告标志或其他安全防护措施，保障该路段的安全通行，但从原审中提交的现场照片来看，中国核工业中原建设有限公司未采取任何安全措施，所以，对因此而造成的毛宽元的摔倒受伤，中国核工业中原建设有限公司应承担赔偿责任。因各方当事人对原审划分的责任比例并无异议，仅对责任承担的主体存在异议，本院对此不再赘述。故中国核工业中原建设有限公司在停工期

道路施工从施工方接手工程到工程交付这段期间，道路的施工管理权限均属于施工方，施工方在此期间应尽到安全管理义务，如未尽到，依照《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条“在公共场所或者道路上挖坑、修缮安装地下设施等，没有设置明显标志和采取安全措施造成他人损害的，施工人应当承担侵权责任”之规定，应承担侵权赔偿责任。本案中，涉案路段未竣工验收交付使用，该路段处于中国核工业中原建设有限公司的管理范围内，虽然事故发生时该路段处于停工期，但中国核工业中原建设有限公司并无证据证明已将该路段的安全管理责任移交给他人，故不能免除中国核工业中原建设有限公司应承担的安全管理责任，中国核工业中原建设有限公司仍需对该路段尽

湖北省荆门市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）鄂荆门中民一终字第00129号上诉人（原审被告）：中国核工业中原建设有限公司，住所地北京市西城区车公庄大街12号。法定代表人：何剑，该公司总经理。委托代理人：宋涛，湖北新天律师事务所律师。被上诉人（原审原告）：毛宽元，务工。委托代理人：贺云，湖北双燕律师事务所律师。原审被告：荆门市市政设施管理处，住所地荆门市东宝区象山大道129号。法定代表人：……