（2016）皖13行终57号

周化杰多次到灵璧县、宿州市以及安徽省政府等信访部门上访。2014年因到北京上访被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。2014年6月24日，周化杰再次到北京上访，灵璧县公安局受案后，经调查，认定其到北京越级信访，扰乱正常信访秩序。灵璧县公安局提举的证据能够证明行政处罚决定认定事实成立。灵璧县公安局在对周化杰作出处罚前，依法履行了行政处罚权利义务告知等程序，作出的灵公行罚决字（2014）0714007号《行政处罚决定书》事实清楚，程序合法。宿州市公安局作出的宿公复决字（2014）第039号《行政复议决定书》，认定事实清楚，程序合法，符合法律规定。周化杰提举的证据不能证明其诉讼理由成立，对其诉讼主张不予支持。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决：一、驳回原告周化杰请求撤销被告灵璧县公安局作出的灵公行罚决字（2014）0714007号《行政处罚决定书》的诉讼请求；二、驳回原告周化杰请求撤销被告宿州市公安局作出的宿公复决字（2014）第039号《行政复议决定书》的诉讼请求。案件受理费50元，由原告周化杰负担。周化杰不服，提起上诉。周化杰上诉称：一、原审判决认定事实不清，证据

周化杰多次到灵璧县、宿州市以及安徽省政府等信访部门上访。2014年因到北京上访被北京市公安局天安门地区分局治安大队训诫。2014年6月24日，周化杰再次到北京上访，灵璧县公安局受案后，经调查，认定其到北京越级信访，扰乱正常信访秩序。灵璧县公安局提举的证据能够证明行政处罚决定认定事实成立。灵璧县公安局在对周化杰作出处罚前，依法履行了行政处罚权利义务告知等程序，作出的灵公行罚决字（2014）0714007号《行政处罚决定书》事实清楚，程序合法。宿州市公安局作出的宿公复决字（2014）第039号《行政复议决定书》，认定事实清楚，程序合法，符合法律规定。周化杰提举的证据不能证明其诉讼理由成立，对其诉讼

安徽省宿州市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）皖13行终57号上诉人（原审原告）：周化杰，男，1968年5月7日出生，汉族，住安徽省宿州市灵璧县。被上诉人（原审被告）：灵璧县公安局，住所地安徽省宿州市灵璧县。法定代表人：武晓东，局长。被上诉人（原审被告）：宿州市公安局，住所地安徽省宿州市。法定代表人：张晓东，局长。上诉人周化杰因其诉被上诉人灵璧县公安局、宿州市公安局治安行政处罚及行政复议一……