（2015）眉行终字第35号

余云庆在一审起诉称，彭山区水务局（原彭山县水务局）把起诉人所在的全民制单位改变成了集体所有制单位，把起诉人的全民所有制职工身份改变成了集体所有制职工身份，把起诉人的机关行政25级工资改变成了集体职工工资待遇，侵犯了起诉人的财产权，请求判令彭山区水务局停止侵权行为。综合分析余云庆的诉讼请求及事实理由可知，如果其诉讼请求得到法院支持，则无异应当恢复其全民所有制职工身份及其待遇。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条（三）项的规定，对于职工身份的确认属于劳动人事部门的确权范畴，不属于行政诉讼的受案范围。此外，余云庆曾于2013年向原彭山县人民法院提起诉讼要求确认其全民所有制职工身份并享受其待遇，原彭山县人民法院于2013年7月15日作出（2013）彭山行初字第5号不予受理的行政裁定，现余云庆就同一事实、同一证据、同一目的再次起诉，属于《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第（六）项规定的重复起诉情形。因此，一审法院以不属于行政诉讼受案范围和构成重复起诉为由，裁定不予立案并无不当。关于余云庆主张裁定书应加盖彭山区人民法院公章的问题。根据国务院关于撤销彭山县设

余云庆在一审起诉称，彭山区水务局（原彭山县水务局）把起诉人所在的全民制单位改变成了集体所有制单位，把起诉人的全民所有制职工身份改变成了集体所有制职工身份，把起诉人的机关行政25级工资改变成了集体职工工资待遇，侵犯了起诉人的财产权，请求判令彭山区水务局停止侵权行为。综合分析余云庆的诉讼请求及事实理由可知，如果其诉讼请求得到法院支持，则无异应当恢复其全民所有制职工身份及其待遇。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十三条（三）项的规定，对于职工身份的确认属于劳动人事部门的确权范畴，不属于行政诉讼的受案范围。此外，余云庆曾于2013年向原彭山县人民法院提起诉讼要求确认其全民所有制职工身份并享受其待遇，原

四川省眉山市中级人民法院行 政 裁 定 书（2015）眉行终字第35号上诉人（原审起诉人）余云庆，男。余云庆诉眉山市彭山区水务局行政其他一案，不服彭山县人民法院于2015年5月26日作出的（2015）彭山行初字第2号行政裁定书，向本院提起上诉。本院于2015年6月19日受理后，依法组成合议庭审理了本案。现已审理终结。原审认为，起诉人余云庆诉讼请求明为要求被告停止侵权，但实为要求确认并恢复其全民所有……