（2017）甘11行终1号

《通渭县国土资源局、通渭县城乡建设局征地拆迁补偿公告》发布的时间为2010年11月2日，其时《国有土地上房屋征收与补偿条例》尚未施行，原审裁定依据行为发生时未生效的法律推定通渭县人民政府为本案的适格被告显属不当。遂以(2016)甘11行终4号《行政裁定书》撤销了通渭县人民法院(2015)通行初第4号行政裁定，并将本案发回原审法院审理。通渭县人民法院重审后认为：“原、被告的争议，实质是房屋所有权的归属问题，确定了房屋所有权的归属，才能确认征收行为是否违法，房屋所有权的归属属于民事争议，需通过民事诉讼解决”。该院遂依《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第一项的规定作出(2016)甘1121行初3号《行政裁定书》，裁定驳回原告的起诉。被上诉人不服该裁定，向定西市中级人民法院提起诉讼，定西市中级人民法院认为，原审法院针对同一事实作出完全不同的认定，属于认定事实错误，又以(2016)甘11行终7号《行政裁定书》裁定撤销通渭县人民法院(2016)甘1121行初3号《行政裁定书》，并指定该案由渭源县人民法院管辖。由此看出，两级法院已针对原告的诉讼请求进行过两次审理，定西市中级人民法

《通渭县国土资源局、通渭县城乡建设局征地拆迁补偿公告》发布的时间为2010年11月2日，其时《国有土地上房屋征收与补偿条例》尚未施行，原审裁定依据行为发生时未生效的法律推定通渭县人民政府为本案的适格被告显属不当。遂以(2016)甘11行终4号《行政裁定书》撤销了通渭县人民法院(2015)通行初第4号行政裁定，并将本案发回原审法院审理。通渭县人民法院重审后认为：“原、被告的争议，实质是房屋所有权的归属问题，确定了房屋所有权的归属，才能确认征收行为是否违法，房屋所有权的归属属于民事争议，需通过民事诉讼解决”。该院遂依《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第四十四条第一款第一项的规定作出(2016)

甘肃省定西市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）甘11行终1号上诉人（原审被告）通渭县住房和城乡建设局，住所地通渭县平襄镇西河桥。法定代表人牛军胜，该局局长。委托代理人孙子智，甘肃陇达律师事务所律师。被上诉人（原审原告）甘肃通渭温泉味精有限公司，住所地通渭县平襄镇西河桥24号。法定代表人焦颖明，该公司经理。委托代理人孙壁，定西市工商联维权服务中心主任。上诉人通渭县住房和城乡建设局因被上诉人甘……