（2016）渝05行终91号

郑祖遥系杨升奎与重庆市九龙坡区征地办公室签订的《九龙坡区西彭工业园区建设项目征地房屋拆迁协议》中约定的家庭成员，也是该协议中约定的在籍常住人口。根据《重庆市征地补偿安置办法》第三十一条第三款“因建设需要，被拆迁户须提前搬迁过渡的，从过渡之日起以批准征地时的在籍户口为准，发给搬迁过渡费或搬迁补助费……”之规定，九龙坡区国土分局具有向郑祖遥发放过渡费的法定职责。2003年11月5日，杨升奎与重庆市九龙坡区征地办公室签订了《九龙坡区西彭工业园区建设项目征地房屋拆迁协议》（甲方：九龙坡区征地办公室；乙方：房屋所有权人：杨升奎；家庭成员姓名：妻：郑祖遥，女儿：杨平静[城市人口]，岳父：郑林先[落实政策入户]），该协议中约定了郑祖遥为乙方、杨升奎的家庭成员和乙方在籍常住人口，在该协议的第二条第一款中对过渡费的发放标准、期限等进行了明确约定。九龙坡区国土分局对郑祖遥过渡费发放的标准、期限等在《九龙坡区西彭工业园区建设项目征地房屋拆迁协议》已有明确约定，也是九龙坡区国土分局已经依法履行了在土地行政征收中应向郑祖遥发放过渡费的法定职责的具体体现。至于九龙坡区国土分局是否依法履行双方所签订的《九龙坡区西彭

郑祖遥系杨升奎与重庆市九龙坡区征地办公室签订的《九龙坡区西彭工业园区建设项目征地房屋拆迁协议》中约定的家庭成员，也是该协议中约定的在籍常住人口。根据《重庆市征地补偿安置办法》第三十一条第三款“因建设需要，被拆迁户须提前搬迁过渡的，从过渡之日起以批准征地时的在籍户口为准，发给搬迁过渡费或搬迁补助费……”之规定，九龙坡区国土分局具有向郑祖遥发放过渡费的法定职责。2003年11月5日，杨升奎与重庆市九龙坡区征地办公室签订了《九龙坡区西彭工业园区建设项目征地房屋拆迁协议》（甲方：九龙坡区征地办公室；乙方：房屋所有权人：杨升奎；家庭成员姓名：妻：郑祖遥，女儿：杨平静[城市人口]，岳父：郑林先[落实政策入

重庆市第五中级人民法院行 政 判 决 书(2016)渝05行终91号上诉人（一审原告）郑祖遥。委托代理人杨升奎。被上诉人（一审被告）重庆市九龙坡区国土资源管理分局，住所地：重庆市九龙坡区直港大道17号。法定代表人李军，该分局局长。委托代理人徐沙，该局工作人员。委托代理人徐恒，重庆索通律师事务所律师。上诉人郑祖遥因诉重庆市九龙坡区国土资源管理分局（简称九龙坡区国土分局）支付过渡费不作为违法一案，不服……