（2016）辽05行终86号

原告孙某某因为丈夫办理特殊工种退休一事到北京中南海地区周边上访并被训诫。被告本溪市公安局溪湖分局给予原告行政拘留十日的行政处罚，证据确凿，适用法律、法规正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条之规定，被告本溪市公安局溪湖分局对该案具有管辖权，其在作出行政处罚决定前向原告告知了处罚的事实、理由、依据以及对告知的事项有权进行陈述和申辩，程序合法。故对原告孙某某要求撤销该行政处罚决定的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告负担。上诉人孙某某的上诉请求是撤销处罚决定、复议决定，撤销原判。理由：上诉人逐级上访，属于正当理由，没有扰乱公共秩序，被上诉人处罚上诉人，侵犯人权。上诉人去北京只是想找驻京工作组和市信访局人员问事情，没有过激行为，没有缠访闹访，被上诉人强扣帽子与事实不符。被上诉人超越管辖权，办案人员向上诉人出示两份训诫书外没有省里的批准文件和案发地公安机关的移交手续，且上诉人有证据证明上诉人没有违法行为。被上诉人适用法

原告孙某某因为丈夫办理特殊工种退休一事到北京中南海地区周边上访并被训诫。被告本溪市公安局溪湖分局给予原告行政拘留十日的行政处罚，证据确凿，适用法律、法规正确。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十条、《公安机关办理行政案件程序规定》第九条、《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条之规定，被告本溪市公安局溪湖分局对该案具有管辖权，其在作出行政处罚决定前向原告告知了处罚的事实、理由、依据以及对告知的事项有权进行陈述和申辩，程序合法。故对原告孙某某要求撤销该行政处罚决定的诉讼请求，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告的诉讼请求。案件受理费五十元，由原告负担。

辽宁省本溪市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）辽05行终86号上诉人（原审原告）：孙某某，女，1961年2月3日出生，汉族，现住辽宁省本溪市溪湖区。被上诉人（原审被告）：本溪市公安局溪湖公安分局，住所地辽宁省本溪市溪湖区。法定代表人：ＸＸ才，局长。委托代理人：李奇鲍，该局法制大队队长。委托代理人：吴塑，该局竖井派出所民警。被诉人（原审被告）：本溪市人民政府，住所地辽宁省本溪市高新区。法定代……