行政行为 （2021）辽01行终559号
裁判要旨
《沈阳市相对集中城市管理行政处罚权规定》第三条的规定,市城市管理行政执法局是经国务院授权，并经省政府批准设立的相对集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关，具体行使本市相对集中城市管理行政处罚权。各区、县（市）城市管理行政执法分局在本辖区内行使相对集中城市管理行政处罚权。被告作为行政执法部门有对辖区内违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》的行为作出行政处罚的的职权。本案中上诉人主张涉案的建筑物、构筑物未经规划审批，系违法建筑物、构筑物，故作出涉案《责令改正通知书》，但其并未提供证据证明其在作出涉案行政行为前已经对涉案建筑物、构筑物是否经过规划审批以及是否系违法建筑物、构筑物进行调查或向被上诉人进行询问。综上，原审法院认定上诉人作出涉案《责令改正通知书》认定事实不清、证据不足、程序违法并予以撤销的结论并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款（一）项之规定，判决如下：驳回上诉，维持原判。二审案件受理费50元，由上诉人沈阳市城市管理综合行政执法局大东区执法分局负担。本判决为终审判决。审判长 杜 娟审判员 金明月审判员 汤 涛二〇二一年五月十九日法官助理李政谦书记员孙雨晴本
摘要
《沈阳市相对集中城市管理行政处罚权规定》第三条的规定,市城市管理行政执法局是经国务院授权，并经省政府批准设立的相对集中行使城市管理行政处罚权的行政执法机关，具体行使本市相对集中城市管理行政处罚权。各区、县（市）城市管理行政执法分局在本辖区内行使相对集中城市管理行政处罚权。被告作为行政执法部门有对辖区内违反《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》的行为作出行政处罚的的职权。本案中上诉人主张涉案的建筑物、构筑物未经规划审批，系违法建筑物、构筑物，故作出涉案《责令改正通知书》，但其并未提供证据证明其在作出涉案行政行为前已经对涉案建筑物、构筑物是否经过规划审批以及是否系违法建筑物、构筑物进行调查或向被上诉
正文（节选）
辽宁省沈阳市中级人民法院行 政 判 决 书（2021）辽01行终559号上诉人（原审被告）：沈阳市城市管理综合行政执法局大东区执法分局，住所地沈阳市大**小河沿路**。法定代表人：陈丕德，该局局长。委托代理人：王兴文，辽宁东拓律师事务所律师。委托代理人：马骁，该局工作人员。被上诉人（原审原告）：沈阳市好妈王饺子酒楼，地，地址沈阳市大**滂江街**/div>法定代表人：王爱媛，该酒楼总经理。委托代理……