（2015）商中行终字第00018号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”，公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，由违法行为人居住地管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”，由以上规定可见，张宏居住地在商洛市公安局商州分局管辖范围内，故商洛市公安局商州分局对张宏违反治安的行政案件具有管辖权，张宏认为被告无管辖权的理由不能成立。据此，洛南县人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告张宏要求撤销被告商洛市公安局商州分局作出的商州公（城）行罚决字（2014）308号行政处罚决定书的诉讼请求。宣判后，张宏不服向本院提起上诉，要求1、撤销洛南县人民法院（2015）洛南行初字第00025号行政判决；2、依法撤销商洛市公安局商州分局商州公（城）行罚决字（2014）308号行政处罚决定书。理由是1、上诉人到国家信访局正常反映商州区西街暴力拆迁补偿过程中存在的不公平、暗箱操作，属于合法上访，在上访过程中并未实施任何违法行为。府右街派出所对上
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七条第二款规定，“治安案件的管辖由国务院公安部门规定”，公安部《公安机关办理行政案件程序规定》第九条规定，“行政案件由违法行为发生地的公安机关管辖，由违法行为人居住地管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖，但是涉及卖淫、嫖娼，引诱、容留、介绍卖淫，赌博的案件除外”，由以上规定可见，张宏居住地在商洛市公安局商州分局管辖范围内，故商洛市公安局商州分局对张宏违反治安的行政案件具有管辖权，张宏认为被告无管辖权的理由不能成立。据此，洛南县人民法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回原告张宏要求撤销被告商洛市公安局商州分局作出的商州公（城
正文（节选）
陕西省商洛市中级人民法院行 政 判 决 书（2015）商中行终字第00018号上诉人（原审原告）张宏，男，生于1971年6月28日，汉族。被上诉人（原审被告）商洛市公安局商州分局，住所地：商洛市商州区江滨北路东段。法定代表人樊永生，局长。委托代理人贾建华，商洛市公安局商州分局民警。委托代理人雷雪玲，商洛市公安局商州分局民警。上诉张宏因与被上诉人商洛市公安局商州分局治安行政处罚一案，不服洛南县人民法……