（2016）冀06行终294号

被告暂不发放待双方权属界线分清后予以发放的主张并不违反相关法律法规的规定没有任何法律依据。本案不存在权属界线不清的问题，被上诉人属于林业执法部门，进行林业管理，包括发放森林生态补偿金是其法定职责，被上诉人以权属不清不发放补偿金没有任何法律依据，三、一审法院违反法定程序。一审法院按照民事案件的程序审理案件，没直调查被上诉人的行政主体资格、行政行为依据和行政行为程序。本来由被上诉人承担举证责任，一审法院却让上诉人承担了大量的举证义务。被上诉人负责人没有出庭，一审法院没有要求被上诉人说明理由。被上诉人在一审法院指定的举证期限内没有举证不给上诉人发放补偿金行政行为的证据和所依据的规范性文件，应当视为被上诉人没有证据。综上所述，一审判决认定事实不清，适用法律错误，严重违反法定程序，请求二审法院依法纠正。被上诉人涞源县林业局答辩称，一审判决认定事实清楚，适用法律正确，请求二审法院维持一审判决。经审理查明，1983年3月15日、1983年12月15日，上诉人孙明山与涞源县南屯乡亚家庄村村民委员会签订了面积5000多亩的荒山承包合同。2004年3月14日，涞源县人民法院作出（2003）涞民初字第04-

被告暂不发放待双方权属界线分清后予以发放的主张并不违反相关法律法规的规定没有任何法律依据。本案不存在权属界线不清的问题，被上诉人属于林业执法部门，进行林业管理，包括发放森林生态补偿金是其法定职责，被上诉人以权属不清不发放补偿金没有任何法律依据，三、一审法院违反法定程序。一审法院按照民事案件的程序审理案件，没直调查被上诉人的行政主体资格、行政行为依据和行政行为程序。本来由被上诉人承担举证责任，一审法院却让上诉人承担了大量的举证义务。被上诉人负责人没有出庭，一审法院没有要求被上诉人说明理由。被上诉人在一审法院指定的举证期限内没有举证不给上诉人发放补偿金行政行为的证据和所依据的规范性文件，应当视为被

河北省保定市中级人民法院行 政 判 决 书（2016）冀06行终294号上诉人（原审原告）孙明山，男，1956年2月23日出生，汉族，农民，住河北省保定市涞源县。委托代理人郭锐刚，河北涞正律师事务所律师。被上诉人（原审被告）涞源县林业局，住所地涞源县城区北韩村路，组织机构代码00080970-7。法定代表人魏强，该局局长。委托代理人田秀芬，该局工作人员。委托代理人陈艳红，河北凉城律师事务所律师。上……